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“陛下文成武德，千秋萬載，一統遼東，萬民之幸！”
時隔幾個月之后，再次見到李世民，李寬自然要送上一頓溢美之詞。
反正說好話又不要錢！
“寬兒你回來的正是時候，這是朕讓人整理的遼東輿圖，你過來看看，準備怎么開發遼東？”
李世民當做沒有聽見李寬的廢話，直接切入主題。
而在殿中，岑文本、牛進達等人早就在那里了，就連房玄齡、長孫無忌、唐儉等人也從長安城趕了過來。
新增一個道，涉及的問題可不小。
朝中上下，自然很關注。
“陛下，如今的遼東，估摸著有超過兩百萬高句麗人，但是唐人的數量則是不超過十萬人。要開發遼東，首選需要解決的就是唐人的安全問題。”
馬斯洛需求將人的需求分為五個需要，分別是生理的需要、安全的需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要、自我實現的需要五個等級構成。
食物、水分、空氣、睡眠之類的東西，在遼東不是問題。
至于歸屬與愛，尊重之類的，這都是解決了安全的需求之后的問題。
所以李寬首先提出的就是解決安全問題。
這個安全，并不是說遼東還有多大的戰事要發生，還需要多少兵力去鎮壓；而是普通人家來到遼東，或者生活在遼東，必須要有安全感。
否則，遼東永遠不能成為大唐的遼東。
“安全問題？你是說這兩百萬的高句麗人的存在，威脅到了我們大唐百姓的安全？”
李世民看到李寬提到了唐人和高句麗人的數量對比，以為李寬說的安全問題是數量差異造成的。
“是也不是！”
李寬這話剛出口，李世民就不爽的瞪了他一眼，嚇得他趕緊接著說下去。
“兩百萬高句麗人，本身并不是問題，甚至微臣還覺得人數少了，要是能多個幾百萬，就更好了。但是，怎么管理這兩百萬高句麗人，怎么把他們納入到我大唐的統治之中來，是解決安全問題最關鍵的因素。”
李寬看李世民并沒有打斷自己說話的意思，便接著繼續說明。
“朝廷后續肯定會鼓勵關中和河東道、河北道的百姓往遼東移民，但是遠水解不了近渴；短時間內，遼東的高句麗人的數量，肯定是大大的多余唐人的。在這種背景下，微臣有幾個方法來解決安全問題。”
李寬看了看大家的反應，繼續解釋著。
“首先就是本次出征的將士當中，可以留下一半，直接在遼東各地成立遼東生產建設兵團，負責農業、商業、交通等事情，承擔著屯田戍邊的職責；在生產建設兵團里面，可以大規模的采用觀獅山書院機械作坊生產的農業器械來種植水稻，可以大量的修建水泥道路，可以壟斷遼東的食鹽貿易，輔助遼東道的建設。”
李世民等人還以為李寬還拋出什么石破天驚的主意出來，結果卻是屯田。
隋唐那個遼東生產建設兵團的名字有點新鮮，但是在他們看來，干的其實就是屯田的事情啊。