各地的新四軍都開始全面反攻，每天都有縣城和鄉鎮被解放，解放區每天都在擴大，我們的部隊和黨員，每天都在擴大。
國民黨除了暫時利用偽軍阻止新四軍、八路軍外，沒有其他辦法。新六軍和第四方面軍，至少需要一個月才能抵達上海和南京。
16日，胡孝民與周費梅等人，一起去了南京，參加偽中央政治委員會臨時會議，這也是汪偽政府的最后一次中央政治委員會。
會議決定：解散“國民政府”；將中央政治委員會改為南京臨時政務委員會，軍事委員會改為治安委員會。
會后，發表《國民政府解散宣言》。
同日，日軍“中國派遣軍”總司令部，電請重慶老蔣速派大員飛南京接受政權。
新四軍蘇中軍區，則陸續收復刁家鋪、加力、角斜、掘港、豐利、三陽鎮及崇明的新開河等日偽據點。
為接受日軍投降，新四軍蘇中地區3天內組編了17個步兵團。
然而，日本派遣軍總司令部發表布告：拒絕向我八路軍、新四軍投降。《布告》聲明：于津浦沿線、長江沿岸域名，“對日本軍采取不法攻擊態度，或要求解除武裝者”，“或認為系不服從蔣委員長命令之軌外行動，不得已時決采自衛行動”。
也就是說，日軍只向**投降，否則他們將采取自衛行動。
同時，原汪偽政府的陳秘書長，密電重慶老蔣，稱其已將南京政府解散，日軍將逐漸集中回國，并望將各部偽軍均委以**番號，以防止**軍隊接收。
老將接到密電報，公開與汪偽合流，接連任命原來的汪偽第一路軍總司令、第二路軍總司令；周費梅、北平綏靖司令、原濟南綏靖司令、均出任新職為重慶政府效力。
特別是原來的江蘇省主席任道行，更是被任命為為南京先遣軍司令官，負責京蘇一帶治安，江蘇全省、南京附近各種部隊，統歸其節制指揮。
蘇浙皖沒有**，只有新四軍和八路軍，重慶的老蔣生怕**占領了滬寧等重要城市，寧可給偽軍一個名分，也要防止**進城。
新四軍軍部，在日本宣布投降后，調動上海郊區新四軍淞滬支隊三千余人，分散隱蔽進入上海市工，準備發動與配合群眾起義。
然而，他們接到上海地下黨傳來的情報，上海的偽軍已經成立上海行動總隊，在周費梅的領導下防備**軍隊。
三千人的淞滬支隊，可以在上海造成騷動，但想要占領上海幾乎不可能。沒有情報的支持，他們的起義都未必能成功。
可就算這樣，淞滬支隊也沒打算退回去，他們一部進攻離上海西郊北新涇偽稅警大隊據點，全殲偽稅警第一大隊隊部及所屬兩個中隊，繳獲步槍一百余支，機槍兩挺，彈藥全部。
西郊突然出現**軍隊，整個上海的偽軍人員都緊張起來。如果上海被新四軍拿下，他們的日子就不好過了。