在象州。
江濤等人與象州修行者勢力商議后，決定在靜心寺的“基本法典”的基本上，施行“修行者管修行者”，“凡人管凡人”的制度。
象州的修行者勢力出代表，與散修代表，靜心寺代表等共同組建一個部門，負責管理象州修行者，執行相關制度和律例。
靜心寺選出象州凡人中的代表人物組成一個部門，負責管理象州的凡人，執行相關制度和律例。
靜心寺獨自成立專門的監督部門以及安全部門，監督修行者組成的官府和凡人組成的官府，并負責象州的安全。
意思就是，修行者和凡人組建的兩個政府，只有“行政管理權”，而“軍權”，“監督權”，“決策權”都在靜心寺手中。
如此一來，象州的修行者和凡人各自遵循一套規則。修行者禁止對凡人使用修為力量，不得破壞凡人的財產。
而凡人也不得依仗者修行者欺壓其他凡人。
修行者雇傭凡人，必須給予合理的報酬，不得奴役。凡人不再為奴，通過努力種地或者工作，獲得不同生活方式。
而且，凡人的聚集城市，盡量遠離修行者聚集地。修行者，盡量聚集而居。
凡人有凡人的城市，修行者也有修行者的城市。
如此，一旦發生打斗，也可最大程度的避免波及到凡人。
而凡人中一旦覺醒具備修煉天賦時，可以自由選擇加入或者不加入修行者勢力，但從覺醒開始，就必須遵循象州修行者的規則。
“若是可行，效果好，就可以在涼州和桑州改制。”
江濤對慧明說：“對了，你也要培養一些人，不能事事親為，而耽誤了修煉。”
“弟子已經發現了幾個在這方面有天賦之人，正在歷練他們。”
慧明已經在培養得力助手：“他們有八方同盟的，有云海書院的，也有散修……為人可靠。”
“嗯，我相信你。”
江濤相信慧明的能力。
數日后。
江濤用“變形丹”換成了“九洲購物廣場”老板的模樣，去見了從東州來的渝飛燕和蕭樂。
蕭樂和渝飛燕奉江濤的命令來象州考察，準備在這里開設新店。
而且規模不小，象州每一個郡城都要有一個分店。
“象州為凡人建的新城，再建的就有八個，我已經聯系好了每一個城市的位置，買下地方準備建造九洲購物廣場。”
江濤對蕭樂和渝飛燕說：“建筑隊也聯系好了，這事就由蕭樂監督。
而飛燕，你要負責的是在象州找合適的地，然后買下來作為農莊。
與東州不同，象州現在安定下來，以后會更加安全，凡人生活有保障。因此，農莊的地就買空地，然后請人耕種，工錢待遇可以根據象州的情況而定……
爭取一年內讓象州各郡的九洲購物廣場都開始營業。
另外，人才儲備也要加上，越多越好。
我想的是，等象州的九洲購物廣場穩定后，再去涼州，桑州，昆州，豹州等地……我們的目標是開遍余國各州郡，甚至開到雪域去……”