最近存在感不強的朱厚熜，突然接到了一份奏疏，直接讓他從普通小伙，變成了精神小伙，這個提議實在是太動人了。
剛剛榮升兵部武選司郎中的新科狀元張璁，提出來要在京師之外，修建外城，將京城包裹起來。
這樣做的好處顯而易見，能把一些關鍵的建筑，比如先農壇和天壇都給圈進城墻里面，保護起來。
試想一下，如果皇帝去祭天，突然有韃子殺來，那樂子可就大了。
盡管這種可能微乎其微，但也不得不防著，尤其是當得知禁軍缺額那么嚴重之后，朱厚熜幾乎有了心病，必須加強防備，最起碼要把京城保護好。
其次，利用城內流民修建外城，然后順便安頓流民，解決民生問題。讓京城不再有流民之患，這可是他新君的德政啊！
誰不想自己的家門口干凈一點，整潔一點！
別處或許力不從心，可天子腳下不能馬虎。
朱厚熜也很想以此收買人心，增加皇帝的權威。
還有一點，那就是老娘即將進京。
說來慚愧，蔣王妃也夠倒霉的。
當初朱厚熜進京，用了不到一個月時間，而她折騰了好幾個月，還是即將，即將……這走得也太慢了吧？
毛病出在哪？就算是爬，也該爬來了吧？
說來說去，還是個名分問題，朱厚熜堅持以太后之禮，迎接老娘，禮部非要弄出個本生皇太后……雙方僵持，還出了張璁在奉天殿做文章的事情。
總體來說，朱厚熜開始有了還手之力，他現在就想一鼓作氣，干出幾樣驚天動地的事情，徹徹底底奠定勝局！
給老娘應得的尊重，也讓老娘住在一個干干凈凈的京城里……
有了這些打算之后，朱厚熜越想，越覺得張璁的建議好，好到他都睡不著覺了。
反反復復，看了三四遍，朱厚熜確定沒有問題，他都沒有把王岳找來商量，就早早下旨，把群臣都叫來了。
朱厚熜小臉紅撲撲的，干勁十足，他把張璁的奏疏給內閣和諸位大人傳閱，而后欣欣然道：“眾位愛卿，張璁的提議十分恰當，兼顧了民生防務，朕以為應該立刻推行，內閣的意思呢？”
朱厚熜直接定了調子，楊廷和面無表情，“陛下所言極是，只是土木之工，不可輕動。似乎還要聽從工部和戶部的意見。”
被首輔點名了，林俊和楊潭一起站了出來。
這兩位毫無疑問，都是楊廷和的黨羽。
“陛下，眼下大明百姓民生困苦，若是驟然興起大工，只怕會傷損民力。更何況要修建外城，只怕需要百萬民夫，這么多人聚集在京師，萬一有什么歹人，煽風點火，后果更是不堪設想。所以老臣以為，還是應該三思而后行！”
林俊態度堅決，直接否定了朱厚熜的提議。
楊潭相對柔和一些，可也是這個態度，“陛下，當前戶部實在是太過空虛，籌備大典，賞賜有功將士，整頓軍務……這幾項已經掏空了國庫。目前京官俸祿拖欠嚴重，全都指著秋糧進京，一年半載之內，實在是抽不出銀兩錢糧，還望陛下詳查啊！”
民夫不能征用，錢又沒有。
想修外城，根本是做夢！
楊廷和覺得差不多了，就打算總結兩句，把年輕人不切實際的幻想打滅！
可他低估了朱厚熜的意志，小皇帝想了一個晚上，豈能輕易放棄。
“朕知道戶部空虛，也知道征調民夫不易。但是朕覺得外城還是必須要修。大可以暫時修建一段，民夫就靠著京城的流民，額外征調數量不會太多。至于經費，朕想了個辦法，朕打算向諸位愛卿，暫時借一點！”
啊！
此話一出，所有人都懵了。
借錢？