立國的事情很快便傳的人盡皆知，一個個興奮的四處宣揚著。
將士們有將士們高興的原因，因為先前的戰爭，他們只計算了戰功以及升遷，爵位什么的并沒有計算在內。
而在立國之后，這些爵位是要跟著一塊解決掉的。
出門時一貧如洗，在歸來，已是貴不可言。
將士們的確是高興了，但對于文官們來說，這卻是極其痛苦的。
因為有大量的工作在等著他們去做，雖然可以先立國，后說其他的，但是一些必要的東西還是要準備的。
如今，王不餓曾經吹過的牛逼，就要一個個實現了。
被張良擺在首位的，便是律法。
將治下所有有資格審判的官吏全部聚集了過來，然后大家就對著秦律開始研究商討。
王不餓給出的要求只有八個字，輕罪輕罰，重罪重罰！
看起來很合理，但到了具體操作的時候，卻出現了一個又一個的問題。
輕罪好說，重罪也好說，可那些說輕不輕，說重不重的罪名又該如何去判決？
而偏偏，對于普法很困難的這個年代，這些東西又跟百姓解釋不清楚。
就算解釋了，他們也不懂。
所以在宣傳的時候，只需要告訴他們，除了什么罪名會牽連其他人以外，其他罪名都不牽連他人就行了。
王不餓拿著張良等人歷時十天修改出來的第一個法律版本，眉頭恨不能皺成一條線。
‘采人桑葉，不盈一錢，何論？貲一旬。’
秦律的原版是貲三旬，也就是罰徭役三十天，這里減了兩旬，雖然看似減輕了刑罰標準，但總給王不餓一種怪怪的感覺。
再比如照搬了關于偷盜罪名的律法。
‘甲盜竊，值千錢，乙知其盜，受臟不足一錢，何論？與甲同罪！’
王不餓只是看了一部分就放下去了。
實在是看不進去。
跟寫的好壞無關，問題肯定是存在的，但更重要的是，沒那個心思去看這些古文。
而世上也沒有完美的律法，現在只不過是搞一個輪廓，然后等將來再出現什么新的問題，就跟著補充上去，經過幾十年的修改，這部律法才會漸漸的完善起來。
至于說懂律法，王不餓覺得自己不需要把這些東西背下來。
要不然，要廷尉干啥的？
是誰的專業就問誰去，他要是答不上來，那才是出問題了。
“同案應分主從，主重從輕，不應同罪，若有檢舉，可視案情減輕刑罰或不罰。如此一來，那些被迫犯罪的人便不會一條路走到黑，從而愈演愈烈。”王不餓直接說道。
秦律不只是連坐，甚至連律法也給人一種連坐的感覺，不論案值，不論主從，犯了就是同罪。