永平帝急步迎上前來，一副恭謙的神態。
稱呼的變化，也說明了永平帝心態的變化。
以前視顧鳴為臣，所以一直稱呼為愛卿。
而現在，大燕朝迎來了前所未有的輝煌，世人對永平帝的評價也超越了秦皇漢武，視之為曠古一帝。
對此，永平帝心里有數，他能有如今的曠世偉績，顧鳴功不可沒。
在永平帝心目中，顧鳴絕對不是普通人，說不定是圣人轉世，特意下凡來輔助他成為一代明君的。
因此，他的稱呼也不知不覺變成了先生，以示對顧鳴的尊重。
二人坐下之后，顧鳴開門見山道：“皇上，臣將外出云游一番，歸期不定，故而前來與皇上知會一聲。”
“哦……沒事的，先生修煉為重，朕能理解。這樣，朕晚上設宴陪先生喝上幾杯，也算是為先生餞行。”
“多謝皇上！”
顧鳴倒也沒有拒絕永平帝的一片好意，反正他也不急著趕路。
之后，顧鳴又陪著永平帝聊了許久當前的形勢，以及未來發展的方向。
顧鳴所采取的是一種循序漸進的方式，讓大燕朝穩打穩扎，一步步地發展。
這些理念皆來自于后世對歷史的總結，說白了就是繞開彎路，直奔正確的方向，發展起來自然快捷的多。
總之，顧鳴所倡導的就是士、農、工、商全面發展，并與周邊國家多多交流，多多接觸，這樣才能讓眼界變得更加寬廣，更加有利于推動大燕朝的發展。
同時，在官吏整治方面也提出了不少方案，比如徹底廢除捐官制，全面提升朝廷對于地方的監督制度，以防地方官員一手遮天。
“皇上，按照大燕朝目前的發展來看，臣覺得很有必要破除自古以來皇權不下鄉的制度……”
皇權不下鄉乃是歷史原因造就的，原因有很多種，但最重要的原因還是財政問題。
朝廷為了不增加國庫的負擔，自然就是想方設法減少官員數量。假如鄉下也要派官的話，那數量可就有些龐大了。
因此自古以來，鄉村一般采取的都是鄉紳自治，也或是宗族自治。
“這……可是先生，要是鄉下地方也派官員的話，那國庫怕是就有些吃緊了。”
“沒錯，這樣做的確會增加朝廷的負擔。但，困難只是暫時的，隨著大燕朝的穩步發展，國庫只會越來越充沛，完全不用擔心這筆開銷。
鄉村自治弊端極大，甚至不夸張地說，幾乎稱得上是法外之地。
家法，替代了國法，很多百姓就是因為觸犯了家規、族規就被處死。
而這些被處死的百姓，或許根本就沒有觸犯律法，甚至沒有觸犯所謂的族規，只是因為宗族之間的利益爭斗罷了。
既然都是大燕子民，首先就應遵從當朝律法，而不是以家法、族規來代替朝廷律令。
如果不往鄉下派駐官員，依然放任其自治，那么這種現象便會一直存在。
如此一來，百姓還有什么歸屬感呢？
在他們的眼中，根本辨不清國家的真正意義，因為他們只知道家，而不知道國，
距離城區近點的地方還稍好，而在一些偏遠的地方，恐怕還有人連當今是何朝代都不清楚……”
一番長論，頓讓永平帝陷入了沉思。
古語云：普天之下，莫非王土。率土之濱，莫非王臣。
但，皇權不下鄉，卻又導致了鄉村地方成了朝廷鞭長莫及的地帶，一眾鄉紳也儼然成了當地的土皇帝……
這，的確也是朝廷的一塊心病，一個極大的弊端。
其實永平帝是知道這些弊端的，只不過歷朝歷代都是這樣做的，他也從沒想過去改變這一現狀。
現在一經顧鳴說起，心里多多少少也開始動搖起來。
要解決這個問題倒也簡單，關鍵就是銀子……
“皇上，這件事也不用急在一時，皇上可以讓人先籌劃一番，看看具體需要多少人員，一年需要花銷多少銀兩，以做到心中有數。