整整一個半月時辰過去，蔣琬才終于面部僵硬、啞著嗓子下來——蔣琬用半個時辰，簡述了他對開發亶州的想法，之后用了一個時辰，被“狂轟亂炸”。
有些問題的確令蔣琬也認識到了自己的考慮不周，在企劃書上將問題記了下來，終試的時候再重新來過……
提問、質疑的過程中，白圖一直沒有傾向性的出聲，只是開口糾正一些大而化之，或者引經據典但毫無對比效應的質疑，要求從實際出發。
有了比較年輕的蔣琬作為開場，大家也都熟悉了這套流程，面對后面的人也更加放得開，哪怕是老一輩的邴原上來，也愣是被架了一個半小時才下去。
午飯直接在殿中用了簡餐，下午繼續……
的確對面對這架勢，對體力也有一定的考驗，不過白圖沒有因為年紀大就“放過”誰，畢竟是要去亶州，又是擔負總督要職，體力也是能力的一部分。
最后挑燈夜戰，一整天也只“折磨”了五位，第二天再戰剩余的六位。
之后說是三天休息，但其實是針對初試的問題、結合其他人的優勢，再次整理企劃書的時間，折騰下來就連最年輕的蔣琬，都有幾分頭冷，還在懷疑今年的金陵，似乎比往常更涼爽一些。
又是兩天的終試之后，趁著“休息”的三天，準備更加妥當，對于各種發展工程更熟悉的蔣琬，擔當最需要集中精力發展的亶州東路總督。
老當益壯的邴原，還有兗州出身、之前供職于荊州府的伊籍，分別擔當開化與開荒并重的，亶州西路總督和東海路總督。
可以說無論揚州、荊州，青壯、故舊，都已經照顧到，并且三人都家族印記很淡。
蔣琬從小就隨母親離開族地，伊籍是離家在外求官，邴原也是寒門出身，本身沒有太多利益牽扯。
至于首批“開荒軍團”的主帥，樞密院推薦了蔣欽。
在“長江水賊”時期，蔣欽就素以俠義著稱，有古俠士之風、重義輕利，不僅是最初追隨白圖的將領之一，平時也素來并不爭功搶先。
不僅不用擔心其滋生野心，而且其親和力還能夠帶動基層戰將，很適合“開荒”。
首批派往亶州的開荒軍團，將集聚三萬姬造士兵，并基層戰將的家屬也能有三萬人。
屆時軍事上的統領是蔣欽，不過同時也會分派三地，就地聽從各地總督府的開荒令。
之后還將專門訓練開荒軍，樞密院已經立下軍令狀，五年內將輸入亶州不少于十萬開荒軍。
白圖也期望能夠專門制定出“開荒軍”的訓練流程，正常來說，開荒軍的訓練成本、裝備成本、所需人力，應該比楚國正規軍要低得多，主要是動員基層戰將的問題。
同時在明年六月之前，將開放并鼓勵楚國民間移民亶州，與大士族們的開荒協議，也都在議定之中，他們排在首批開荒軍之后……
計劃五年內，向亶州輸送五十萬人，其中開荒軍與基層戰將家屬占一半。