自秦以降，人民服役，其實是固定規定的。
就像漢律，自五大夫以下或者秩比六百石以下的人，每年要無償為國家服役一個月。
假如不去，那就要繳納踐更錢兩千錢（秦代是三百）。
但是，就是在關中，這個情況也早就被人玩壞了。
張越當初剛剛上任新豐時，進行考察的時候就發現了，官府對農民的政策，簡單粗暴。
在徭役上，不管你去不去服役，都要繳納踐更錢。
關東這個情況，恐怕只能更普遍，甚至更嚴重！
所以，人民在這樣的情況下，還沒有殺官造反，真的是很給劉家面子了！
也正是基于此，張越不會主動去激怒和擴大事端。
劉屈氂聽著，呵呵一笑。
地方上的事情，他當然知道。
就像涿郡，雖然是在邊郡長城腳下，很多事情，不能和內地相比。
涿郡的地主豪強們的吃相，也要比內地的好的多。
甚至很多人，還會主動賑濟和接濟鄉黨，甚至于主動免除鄉黨的債務。
但這些人這么做，只是為了讓這些人，為自己家的子弟出生入死，為他們家的富貴，拼死作戰而已。
即使如此，涿郡的百姓負擔也很重！
各種苛捐雜稅和攤派，常常讓他們破產。
要不是那些地方上的軍功貴族和想要成為軍功貴族的地主豪強，主動出手，借貸和幫助他們度過難關，涿郡的農民早就破產了！
連有地方貴族和地主們幫助、幫襯的涿郡農民，都只是將將走在破產邊緣。
青州那邊的農民的日子，恐怕……
只是，道理大家都知道。
但，解決問題，總要有方略，而且是可行的方略。
“那侍中，打算怎么個政治解決法？”劉屈氂好奇的問道。
而韓說，也是瞇起了眼睛。
心里面嗤之以鼻。
政治解決？
他就不信了，青州的盜匪，能通過政治解決？！
怎么可能呢！
“明年春正月甲子，將是陛下御極臨朝四十七周年之日，下官以為，陛下宜當大赦天下，與民同慶……”張越卻是岔開話題。
“嗯？”劉屈氂聽著，眼皮子一跳，然后猛地點頭，道：“誠如侍中所言，陛下御極臨朝四十七周年，確當大赦天下，與民同慶！以賀我家天子，享國萬萬年！”
當今天子，可是特別重視這個事情的。
沒看到趙破奴都因為擔任了‘為天子御極臨朝四十七周年獻禮’的‘大漢一統天下寰宇圖’編纂工作而咸魚翻身，在朝中地位開始上升了嗎？
他又不傻，當然知道，這個事情可以作為自己拜相之后的頭等大事來推動。
畢竟，這種事情又沒有風險，還能拍馬屁，更可以拉近與天子關系，傻子才不做！
而一旦大赦天下，就差不多可以將過去的舊賬一筆勾銷。
青徐揚三州官吏違反沈命法的事情，也能抹掉。
而那些盜匪，也能擁有一個改過的機會。
只是，光靠這個，恐怕還不夠吧？！
“此外，下官以為，朝廷或可遣使南下，持節撫慰百姓，招募人民，往居延、樓蘭移民！”
張越笑著道：“為了鼓勵人民遷徙，下官愚以為，當許移民百姓，在當地可自由占地！”
“依照其爵位高低，可占有不同面積的土地，并由官府登記造冊，發給田籍，假與耕牛、種子、屋舍及農具，如當年高帝授田故事！”