這么做，除了能保證官錢局的資本能穩定增殖、將官錢局的資本更充分利用起來，而不是閑置在錢倉之中之，更重要的是能不再局限于縣鄉有限的財政水平，而能幫助新遷農戶快速扎根于淮西，并快速提升地方上的農業生產水平。
大規模的集中采購，也有助于敘州及東湖諸種工坊生產規模的穩定擴大。
早年楚州館也有類似的官錢鋪，但功能太過單一，對早期這種金融機構的雛形，顯然缺乏足夠而深刻的認識，也就沒有辦法跟地方治理進行如此密切的結合。
只有不斷填入新的人口，并使之迅速扎根下來，滁州境內、巢州北部以及壽州、霍州南部因為頻亂戰亂被荒廢下來的土地，才能重新得到開發。
不過，棠邑制置府所轄的軍民總數，即便六月底統計已經正式超過一百萬了，七**每月流入的人口都超過萬人，但相比較廣袤的地域，還是太地廣人稀了。
要知道前朝中期時，包括今日淮東、淮西在內的淮南道，人口一度高達一百二十萬戶、逾七百萬人。
當時占據淮西最富庶之地的巢州，人口一度高達上百萬之多。
然而，在經歷逾百年的頻繁戰亂之后，此時淮東、淮西加起來都不到二百萬人口。
韓謙原計劃今年秋冬，將棠邑左右軍縮減了四萬五六千人左右，以便騰出更多的財力支持地方建設，目前看來這個計劃則要無限期拖延下去了。
九月二十日，陳如意才攜旨進入東湖，代表延佑帝及政事堂詢問棠邑對聯蜀伐梁之事的意見。
韋群出使大楚，聯楚伐梁之事到這時候才算是在大楚朝堂之上正式公開，朝野一時議論紛紛。
韓謙當然是第一時間上書進奏，聲明堅決反對的立場，而除了他這一系官員之外，沈漾、楊恩、鄭氏剛開始都還是持反對態度。
沈漾、楊恩卻不是說擔憂蒙兀人會漁翁得利，而是從大楚目前的現實狀況考慮，不是很主張出兵。
北線三鎮，韓謙第一個就明確表示，棠邑軍不會出兵北上，而在壽春、鳳臺、霍邱等地未下，也不會從潼口這一個狹窄的缺口處，貿然往梁境腹地挺進；即便是今年秋冬，也沒有強攻壽春、鳳臺等城的條件。
李知誥則是先確保能吃下羅山守軍。
而在沈漾、楊恩看來，他們倘若要支持淮東出兵進攻徐泗地區，就要撥給淮東更多的錢糧資源，現在各方都主張擴編侍衛親軍，又遇江東大災，哪里有錢糧撥給淮東？
淮東自然是希望能趁這個難得的機會，奪下徐
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泗地區，但蜀國真正渴望的是楚軍能出兵進攻武關。
不過，話說回來，蜀軍從梁州出兵進攻關中，以及未來控制、統治關中，更具地利上的優勢。
即便最后能成功打下關中，但小規模的楚軍很難在關中站住腳，到時候極可能得不到半點好處不說，還將拱手給蜀軍做了嫁衣。