而且搶掠接壤的蠻夷人口、歸化為漢人并完成齊民編戶后，也算是殖民成功增加的戶數。
這一點東漢末的諸侯們也都是很認可的，所以不存在認知障礙。就像是歷史上這段時期袁紹曹操歸化烏桓等北方胡人讓他們服役納稅。以及孫權拼命派賀齊步騭等人抓山越歸化為漢人，都是這范疇。
邊境殖民出兩萬戶就多劃一個縣！童叟無欺！
……
把公爵制度的可持續發展想明白之后，劉備最后還為這項制度打了最后一個補丁，以防最后的尾大不掉，那就是試圖把漢家故事的“推恩令”，跟公爵制度在特定情況下有限結合一下——
這個補丁是專門為李素設計的。就是因為封給李素的會稽郡，有可能是未來諸公爵中最大的一個郡。
劉備對李素沒有任何保留，但他也得考慮李素的子孫，萬一立功膨脹速度超出預期，為了雙方都好，可以在福利總量不變的前提下，多惠及李素的幾個子孫。
推恩令的內容當然無需再多解釋，無非是在特定情況下，允許拆分諸侯貴族的封地，分給幾個兒子。有強制推恩令的，也有經臣子自己請求后實施分封推恩令的。
劉備當然不會搞強制推恩令，那樣會損害兄弟義氣感情。但留下了臣子主動請求推恩分封這個口子。
同時，推恩也不是無條件的，因為郡公一旦被推恩，就意味著封地變成兩部分，這兩部分得至少都有獨立設一個郡的面積，才能無損推。
否則就成了一個兒子保留郡公頭銜、分出去的那個兒子成了縣侯。
李素所在的會稽郡面積確實是太大，秦朝曾經單獨在會稽南部設過閩中郡，漢朝因為那兒人實在少，才撤銷了。
但李素的經營領地能力是有目共睹的，劉備也對此印象極為深刻。他覺得以李素的本事，晚年把閩中地區發展成人間樂土也不是沒可能。
要是李素主動請求的話，到時候就可以把會稽拆出閩中，兩個兒子各繼承一個。李素自己也能避嫌，免得自己的子孫某一支一家獨大被懷疑威脅黃權。而且反正都是自己的兒子，手心手背一樣疼也沒問題，李素并沒有損失。
……
促成劉備往“請求式推恩令”上花腦子琢磨的誘因，除了上述之外，還有很重要的一點，那就是李素之前南下東征的時候，私下里跟劉備聊過想“娶”甄宓為妾。
妾多半是納的，但女方家族地位也高的話，用娶也行。李素對這事兒還比較鄭重，劉備自然也要幫他想辦法體面。
畢竟劉備私下里跟他說，那是“滅孫策后，交還南方的總督兵權，給他封公娶妾”，辦得不體面劉備自己也覺得對不起李素。
有了“請求式推恩令”這個制度后，對李素個別妾的地位提高也會變得好操作。
漢朝之前對公侯的納妾沒有明確規定，只是要求比照諸侯王逐級遞減。