商人逐利，是最本能，也最原始的訴求，一切都以謀取更大的利益為目的，在商人身上自然是再正常不過。
但對于一個政權，一個國家，乃至于一個文明而言，謀取利益，幾乎可以算作是最不需要考慮的事。
或者說，國家想要的‘利益’，和商人想要的‘利益’，是兩碼事。
就拿劉弘正在做的‘糧食保護價政策的推行’來說，本質上就是簡單的壟斷某一宗貨物的市場，從而達到控制市場價格的目的。
同樣都是壟斷市場，但在壟斷市場之后，商人想的是通過這個支配地位打壓成本，哄抬價格，以謀取更多利益。
田蘭‘降低宿麥收購價格’的建議，就是這個思維下的產物。
但國家壟斷市場的目的，卻永遠都不會是‘創造更多的利益’，或者說最重要的，永遠不會是此。
——劉弘推行糧食保護價政策，讓漢室中央壟斷糧食市場，是為了謀取利益嗎？
或許有吧。
但劉弘最看重的，并非是糧食保護價政策，能為少府帶來多少的收入。
推行糧食保護價的初衷，也并非是以謀取利潤為主。
想想最初，劉弘是怎么想起推行糧食保護價政策的？
——長安糧價幾經波瀾，人心動蕩！
從這就能很容易的看出，任何一個政權，在對某一市場達成控制能力之后，所想到的第一件事，都永遠是穩定。
穩定物價，穩定人心，乃至于穩定經濟秩序。
而這一切，都是為了政治而服務。
劉弘推行糧食保護價政策，從而達成對糧食市場的壟斷，也是同樣的道理：穩定人心，奠定政治名望，獲得百姓的支持和愛戴，從而為后續的行政措施，贏得更多的支持。
為了這些政治目的，劉弘甚至可以接受糧食保護價政策，無法為少府帶來絲毫的利益，乃至于蒙受一定的損失！
而劉弘一旦接受田蘭的建議，就將失去本該獲得的政治利益，而只能獲得短期的經濟利益。
——這就是本末倒置！
都不用說別的，光一點，就足以讓劉弘這一年多時間，在漢室百姓心中建立的政治威望，打擊的絲毫不剩。
——關中百姓之所以在今年，全面開展冬小麥的補種工作，有九成九以上的原因，都是劉弘那句‘少府將以每石七十五錢的價格，無限量收購冬小麥’！
從嚴格意義上來說，少府對冬小麥的收購價格，早就已經以政令的形式，下達到了關中個地方郡縣！
在這種情況下，將早就定好的收購價格降低，對劉弘而言，幾乎不亞于‘朝令夕改’！
無論是對劉弘地個人威望，還是漢政權的政府公信力而言，這都屬于自毀長城。
再者說了：要是將冬小麥的收購價格降低，那麥粉的出售價，是不是也要往下降？
百姓又不是傻子——宿麥一石研磨出半石麥粉，從而導致麥粉倍價于冬小麥，百姓無論理不理解，都勉強能接受；但要是冬小麥每石四五十錢，麥面每石幾百錢？