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發展的第一要素，那永遠都是局勢穩定，處在這樣的亂世之下，想要確保這一點，本身就是很困難的事情。
好在經過這些年的發展，使得呂布的麾下，擁有大批值得重用的文臣猛將，這也確保了所控勢力內部的局勢穩定。
“伯寧，在你前來冀州赴任之前，本王已經跟子龍、儁乂他們，進行了深層次的探討。”呂布站在這地輿圖前，面露笑意的看向滿寵說道。
“這冀州的外部穩定，本王已經給你營造出來了，不過這冀州內部的局勢穩定，還需要你來多費些功夫才行。
在征戰冀州的過程中，本王也虜獲了一些文臣，他們出身冀州之地，就目前的局勢下，到底是留下協助你，還是本王全部帶走，這還是要看你的意思。
這冀州治下各郡、各縣的位置，多數還是從幽州、并州、云州治下，抽調過來的官員，基本盤還是牢牢掌握在本王手中的。”
作為最早追隨自己的文臣，滿寵在呂布發展初期，那可謂是承擔起很重要的角色，而隨著時間的推移，他也成為了一方封疆大吏。
在呂布治下出任刺史之位，與漢室先前出任刺史之位，那可是有著很大的不同，這一州治下的民政大權，皆掌握在州刺史手中。
至于說監察地方官員的權柄，則全部集中在都察院的體系之下，因此能在呂布麾下，出任州刺史之位的，那都是呂布最為信任的重臣。
滿寵沉思片刻后，垂首道：“君上，這些被我軍虜獲的文臣，還請君上悉數帶離冀州之地。
這樣臣在冀州治下，推進各項新政的時候，就不會遇到暗地里的抗拒，畢竟我部勢力所定新政，那是拆解士族、豪強的地方勢力的。
雖說當初君上為了消除抵觸情緒，也給予這些士族、豪強相應的補償，但冀州之地的情況，顯然跟并州等地不同。”
冀州作為漢室的富庶之地，能在這些地方培植勢力的士族、豪強，那沒有一個是簡單的存在。
這也使得冀州治下的士族、豪強勢力，相比較于并州、幽州等地的士族、豪強，那相對來說更保守一些。
讓他們放棄所在宗族，累世積攢下來的土地，這無疑是用刀割他們身上的肉，而且他們剛剛遭受呂布的剝削，對呂布的向心力本就不強。
在這樣的一種前提下，若在冀州治下各郡，大規模的推行各項新政，誰知道會鬧出什么樣的事情。
“好。”
呂布點點頭道：“這惡人本王就做到底，冀州治下的出仕官員，本王全部都給帶到平城治下。
不過我部勢力，先前推行的各項新政，伯寧你必須要以最快的速度，在冀州治下各郡縣貫徹下來。
本王沒有那么多的時間，看著你一點點在冀州推行各項新政，此次征戰冀州，本王麾下又多了十幾萬大軍要供養。
雖說現在靠著虜獲袁紹在冀州多年發展，所儲備下來的糧食，短時間內不會出現糧食缺口。
但時間長了，那情況就不一樣了，再者說要不了多久時間，本王還要率部奔赴長安，策動另一場大戰。