賀參謀手中的碳筆被捏碎了。
“二十八萬？”秋月忍不住捂嘴道，“殿下帶來金霞城的全部家當也才這個數的一半吧？”
“不錯，如果再加上中期計劃，這個數字會翻到一百萬兩以上。”李公公抹了把額頭，“殿下，您看這計劃……是不是要再縮上一縮？”
寧婉君不禁想起了數天前她與夏凡的談話——
「你是說，想拋開樞密府單獨設立一個行政機構？」
「沒錯，你用詞很準確。」夏凡點頭，「這個機構不止獨立于樞密府，同樣也獨立于地方官府。簡單來說，它是一個新的政府中心，正好配合這座新金霞城來使用。你不是說想徹底掌控這座城市么？沒有比現在更好的機會了。如果這個中心能承擔起全部官府職能，那樣無論上面派什么樣的人來，都無法撼動你的影響力了。」
「聽起來是不錯，但你怎么說服金霞城的百姓？官府的存在可是有上千年的歷史了。」
「答案就是接近民眾。」
「什么意思？」
「想想看，以前的官府是干什么用的？主要職責是斷案、收稅、維持治安，樞密府也不外乎如此。如果一個普通人不是犯了罪，想見個知縣都難。這樣的部門天生就和民眾格格不入。」
「你繼續說。」
「新的機構應該從民眾身邊的小事入手，關心他們的衣食住行、工作收入，甚至得在乎他們過得快不快樂。」
「呃……」寧婉君承認自己第一次聽到這個想法時被震撼到了，「連快不快樂都要在意？」
「不錯，民眾滿意度可是關乎到社會運行效率的。」
「能不能……說得簡單點？」
「就拿現在的金霞城來舉例吧。”夏凡摸摸下巴，「百姓剛經受一場災難，不少人房子被毀，如果是過去的官府，最多發點救濟糧就算完事。至于受災者是賣兒賣女還是徹底成為流民，都不是太守需要關心的問題。但新機構不同，它應該將城市受災視作自己的責任，免費幫百姓重建住房，并在這個過程中提供基本的吃住保障。只要申報者確認滿足補償條件，機構就一律接受。」
「可我們并沒有足夠多的木匠去幫他們修房子。」
「沒人可以招，只要價格公道，金霞城就能提供大量人力。新機構并不需要事事自己完成，協調和引導也是其主職之一。如此下來，人們只要一想到有什么事情，或是遇到麻煩，第一個念頭就是找該機構解決，地方官府自然便會失去影響力。順便一提，這是我的第一期計劃。」
「開設學堂、招募鹽田工人、籌建金霞機造局……同時上這么多？這可是一大筆錢啊。」
「不是剛從王家搜刮到了一筆巨款么，現在不上，你總不會想等到朝廷反應過來了再行動吧？順帶一說，機造局這個是墨云姑娘的要求。另外，如果你想成為一個合格的執政者，就應該明白一件事情——」
“錢不重要。”寧婉君忍不住沉吟出聲。
“啊？殿下……錢不重要？”賀歸才怔住。以前他們可是為了爭一點軍費而焦頭爛額，什么時候公主變得這么大方了？
“咳咳，我是說各位的觀念得有所改變，對于掌控金霞城運轉的人而言，錢只是一種工具。”盡管她尚不能完全理解這句話的意思，但畢竟是傾聽者的諫言，想必背后定有其道理。何況她的想法很簡單，搜刮王家極大充實了自己手中的財力，既然有錢了為何不用？夏凡有一句話還是深得她意的——銀子并不能幫她擊退強敵。“二十八萬就二十八萬。順便我還想再增加點開支。”
“您打算用來做什么？”李公公問。
“征兵。”公主回答道。