“主公，山越人生活之地，乃深山老林，艱險崎嶇，我軍將士實難以剿滅，不如發布政令，說服他們出來。”
荀彧說道。
揚州軍跟山越人打過交道，因此對山越人的一些習性特點，作為長史，荀彧是了解過的。
在收獲的季節，山越人會大舉出動，搶百姓們的糧食，若是平常受災，也會偶爾出山劫掠，頻率不定，時多時少。
而且山越人奉行打不過就往山里鉆的傳統，想剿滅他們，要花費的時間和精力實在太多了，荀彧想想就頭大，還是收服的好。
“用什么條件，能說服他們出來？”
鄭寶又問道。
“與揚州百姓一致，只要出來，分給土地，教他們如何種地，還可以從山越人中招募一批軍士，為我揚州所用。”荀彧說道。
漢民對待其他少數民族，一般是比較鄙夷的，因為山越人經常出來劫掠，整個揚州百姓對他們都有意見，想要讓民眾接納，還得做好引導先。
怎么說服山越人出來，只要跟漢民一樣就行，也不用特殊照顧。
條件就這樣，愿意你就出來，不愿意就等著我派大軍進去，到時候直接為揚州修路鋪橋。
郭嘉覺得荀彧說沒什么要補充的，也就沒吱聲。
在這之前，鄭寶某考慮過山越人如何處理，基本上跟荀彧所說的差不多，這就叫英雄所見略同。
談論山越人，比討論？天下大事輕松多了，馬車里漸漸某了歡聲笑語，三人不再那么嚴肅。
回到九江，鄭寶把怎么說服山越人的事情丟給荀彧負責，自己當起了甩手掌柜。
荀彧的辦事效率極高，第二天就找到鄭寶，匯報他想好的計劃。
首先，荀彧請鄭寶發一道專門針對山越人的法令。
然后在揚州境內，給山越人劃分了一個專門的自治區域。
所謂自治，也就是山越人在遵守大漢律法以及揚州地方法令的基礎上，自我管理。
荀彧計劃先劃出一個自治區，作為試點，在計劃初期，山越人也不會出來太多人。
一旦他們那些出來的人感受到了漢文化的博大精深，就會被深深的迷住。加上州府分給土地，他們還可以學習如何勞作，如何提升產量。這不比躲在深山里舒服多了？
計劃最后，是從山越人里面招募一支由山越青年組建起來的兵團，專職山地作戰。
聽了荀彧的計劃，鄭寶挺意外的，荀彧居然知道要先試點。
于是，計劃通過。
揚州發出一道新的法令，喚作山越令，其中規定：揚州境內的山越族人可以在會稽郡開墾荒地，土地面積由州府派人丈量，之后不能私自買賣，州府派專人指導耕種，前三年，免稅！
法令出來了，得讓山越人知道。
于是荀彧派出使者，拜訪山越族酋長，告知他們揚州的利好政策。想與漢人和睦相處，這次是個絕佳的機會。
過了這個村，以后雙方都是刀劍打招呼，至于山越人怎么選擇，荀彧不管，鄭寶更不會管。
如果山越族不愿意出來，也好辦，最多就是他們作亂的時候，派出大軍剿滅，雖然麻煩了點，但真想打仗，還能麻煩到哪里去？