首相如果需要調動軍隊，這是不可能的，需要請示皇帝，但是調動權利和指揮權力還是放在總參謀部，執行的人員也變成了軍方。
同時，全旭只設立十六常備師，全旭將來還需要改革，把軍隊的工作分成兩部分，一部分專職鎮壓叛亂或打擊匪徒和強盜，一部分專職對付外敵。
至于當地的治安工作，則交由當地的義務民兵管理。
總參部還下轄后勤部，需要全國軍隊的后勤部隊，調動運輸工作，這個工作，首相同樣無權插手，完全隸屬總參謀部。
總參謀部的級別與內閣平行，同時平行的還有立法部。
首相可以管理理全國大小事務，但是不能管立法，即使遇到法律與現有情況違背，需要更改法律，這是立法國份內的事情。
當然，在中央方面的改革，其實是并不算大小，總重要是，關于地方的改革，甲長和保長需要同保和同甲人選舉出來，而且選舉贊同人數必須過半。
但是鎮長級別則需要縣令任命，縣官任命的鎮長必須得到縣公民代表大隊和知府的承認，否則就是違法的。這一舉措直接打破了皇權不下鄉的格局。
以前鄉鎮一級基本上都是地方宗族說了算，皇權能管到的，頂多也就是縣一級而已，縣以下的完全是獨立王國，現在還想玩這套可就行不通了。
同時新政還規定，鎮長有權利競選縣長，只要他的政績足夠出色，獲得縣代表大會半數以上通過，就可以由知府報請吏部審核，審核通過后，就可以當上了縣令。
一旦成為縣令，基本上就是天高海闊了。
這一條是安地方宗族勢力的心的，總得給人家一個上升渠道吧？
那就是官員責任終身制，所有官員實行終生制任制，其任內修建的道路、橋梁、水利工程、建筑工程，一旦在三十年之內出了問題，哪怕已經辭職，也抓回來以法處罰！
如果那家伙掛了怎么辦？那就父債子償，罰他子女把工程款補上，罰到他們傾家蕩產！
人死債不會消失。
最后一條，則是讓所有官員罵娘的這一條，無論文官，還是武官，包括鎮長級別以上，必須進行財產公開，對于對巨額財產的來源作出合理的解釋，否則視同受賄。
所有官員都有納個人所得稅的義務，而且收入越高納得就越多，逃稅和瞞報罪加一等。
同時還規定：官員收受賄賂超過一百銀元者或價值一百銀元，一律撤職，抄家，流放海外，同時，子孫三代之內，禁止出仕。
這一條差不多是要了所有官員的命，收入情況公開，這叫他們怎么收受賄賂。
其實這一點，全旭早就替官員們考慮清楚了，官員的收入與地方經濟直接掛鉤，比如說，一個縣長，當地人均年收入只有五十兩銀子，那么縣長的收入就當地人均收入乘以系數，比如說縣長是七品官，就乘以五，一年俸祿就是二百五十兩銀子加上職務津貼。
如果是知府一級官員，就拿當地人均收入乘以十，五百兩。省級則乘以三十，一千五百兩銀子。