金字塔狀的職能部門中，各個管理層和操作層被動地接受和完成任務，在缺乏主觀能動性的環境中長期教化，成長的周期要長一些，能成長起來的人才要少一些。
但光靠幾個人是玩不轉一個城市的，需要一大批人才優化組合才能支撐一個健康的城市。
扁平化管理中，僅有的中層管理人員尤其是一線管理人員必須直接面對復雜的工作環境，獨立行使眾多原來由高層擁有和行使的職能，對此類管理人員的組織管理能力和決策能力提出了更高要求，在實戰中更容易盡快成長起來，也更容易形成彼此互補、彼此合作的團隊。
其四，高效精簡的扁平化管理模式，提高了星辰對外界的應急反應能力。
其五，城主集權，其下分權。
城主府集權統籌星辰庇護所一應事務，擁有絕對的管理權力。
各部門內部實行扁平化的分權管理辦法，即權力中心下移，各基層組織之間相對獨立，盡量減少決策在時間和空間上的延遲過程，進而大大提高了決策的效率，以及相對提高決策民主化。
怎么理解呢？
對于分權管理，這就好比古代村長直接聽命于州府府長的命令，繞開了縣衙、鄉鎮，避免了信息的失真，與此同時又可以把基層的實際狀況反饋給高層，從而輔助最高層做出切實可落地的決策。
至于城主集權么。
更簡單了。
楚風擁有一切的管理權力。
左手一票否決權，右手一票拍板權。
任何決策都在他的點頭下，才能在星辰推行、實施。
不止如此。
因為智腦的存在，以及高度的信息化，城主府可以直接把政策下發到民眾手里。
想一想，如果皇帝可以直接指揮全國民眾，完全繞開各行政部門，那將有多么可怕。
在星辰。
楚風就能做到。
又加上牢牢把控于手的安保局。
軍政一把抓，這才是楚風敢于強力推進高層們財產公示的原因。
可為什么？
別說高層了，哪怕只是個普通民眾，也是不愿意主動公布個人財產狀況的。
如此吃罪人的事情，為什么還要強力推進？
這不就是自掘墳墓么？
正常來說，作為一個成熟的城主，不應該先是籠絡高層，團結身邊人，然后大家一起向韭菜們揮刀么？
這一切，當然是有原因的。
萬事萬物，其實都逃不過一個利字！
雖然大權在握，可楚風并沒有迷失在權力場中，依然不忘初心。
他始終記得。
記得自己成立星辰的根本目的！
那就是為了庇護點。
歸根結底在于人，在于廣大的普通民眾，只有產生了忠誠，才能誕生庇護點。
可如何產生并提高忠誠度呢？
很簡單——保生存，求發展，不斷的提高底層大眾的生活水平。
所以。
一切的壓迫。
一切的剝削。
一切的黑惡勢力。
凡是站在大眾的對立面上，通通都是楚風的敵人。
古往今來。
一切罪惡的根源。
在于人心。
在于貪婪。
歸根結底在于保護傘。
屢禁不止的惡——就是因為這些人。
這些高高在上的人。
他們肆意的揮灑著手中的權力，為自己謀福利。
財產公示，就是楚風揮出的達摩克斯之劍。
如今趁著星辰體量小，高層也沒什么財產，楚風正欲著手實施。
要不然等到成為百萬、千萬大城的那一天，高層們腰包子鼓起來的時候，若再想實施，其難度又會成幾何倍增長。
至于財產公示帶來的輿論壓力，楚風也準備了應對之策。
正在推行的網名實名制就是楚風揮出的第二只劍——阿克琉斯之劍，專門應對底層里喜歡帶節奏水軍，乃至不壞好心，喜歡造謠的人。
一劍懸于頭。
一劍在足下。
雙劍合璧，無往不利！
為了庇護點，楚風也是絞盡了腦汁。