朱雀城如今已步入正軌，需要改進的地方并不多，只要最后再加一把勁，這座城池便能像它的名字那樣，真正展翅高飛起來。
露盈袖依然是在扎丹和的帶領下參觀完了朱雀城，將自己的所見所聞全都記錄了下來。
接下來的日子，露盈袖依次巡察了青龍城、金烏城、白虎城和麒麟城。最后回到鳳凰城的時候，已是半個月之后了。
回到谷中，露盈袖就把自己關到房中，把自己這個半月來記錄的信息逐條整理。
把每個城池今后的發展方向和發展主力全都作了細致的規化。針對當前的弊病也一一列出了解決方案。
露盈袖就這樣把自己覺得要改進的地方一條一條的整理造冊。
如是忙碌了一個多月，露盈袖命人給麒麟城傳了消息，各堂各部以及各司各坊的主事之人，全都叫到了鳳凰城的議事廳。
一時間議事廳里擠滿了人，就連露韶暉他們也來了。
見人已到齊，露盈袖直接開口道：“此次將大家召集到此地，是有幾件大事要向大家宣布。首先一件就是如今除了金烏城，其它幾座城池城主之位空懸。
如今我們所有城池都只是起步階段，長老堂主身兼數職暫進或可應付，但以后若是發展起來事務變多就未必能及時處理各種瑣事了，所以首先一件就是各城城主的人選要確定下來。
此事便交由執掌吏部的蒙勒負責，在座各位若是有合適人選也可以向蒙勒堂主舉薦。”
露盈袖宣布的第一件事就將大家震驚住了，蒙勒起身應道：“屬下一定選出最合適的人選。”
露盈袖笑著應了，接著又道：“每個城池的作坊升級為工廠，工廠的生產規模，可在各部族和流民中收工。
各作坊收工人員記錄存檔，以后不再是無償勞動，而是每個月發放薪資。暫定為每月二兩銀子。招收的人不拘男女，只要想加入的都成。”
見眾人似有疑惑，露盈袖進一步解說道：“玄武城鹽坊以后升為鹽廠，現如今的規模約有兩千人，可在此基礎上進一步擴大。
另外鹽田那邊的鹽堿湖，里面的堿對我們非常有用，可在那建造一座專門提煉堿的工廠，每個工廠的主事之人由吏部選薦。”
露盈袖話音方落，文長老立時聽出了她這些想法中所蘊含的絕妙深意。
“此法甚好，如今我們這里人口突破百萬，除了青壯男子或被收編入伍，或被各城中作坊征用，其實還有不少可堪用的老人和婦人。
特別是那些婦人，干活力氣不輸男子，若是善加利用也是一股不少的力量。
將這些人安置好對我們這的安定發展也是有莫大的幫助。”只聽文長老說道。
幾位長老和各司各部的主事之人聽了也都齊齊點頭。
露盈袖笑了，接著又道：“我要說的第三件事就是分地到戶。
以家庭為單位，每一戶暫時定為可分十畝，如果人口實在太多，可申請額外補助。
關于此條詳細說明，我已記錄在冊，負責戶部的布雷德長老一會可拿去仔細觀閱。”