這個方案巧妙地將葉家姐妹的個人威望制度化了。
“守護者”滿足了民眾對她們神化般的崇拜和心理依賴，確保了最高權力的穩定和國家的象征性延續。
而“執政官”和“治理院”則搭建了共和與法治的框架，為未來的權力交接和政治參與打開了通道。
方案通過宣傳網絡向全民公布，解釋稱這是為了“既保持我們團結的核心，又開創人民共同治理的新時代”。
宣傳重點強調，葉柔、葉眉作為“守護者”，將永遠守護國家的繁榮和人民的幸福，而具體的治理工作，將由她們領導下的、由人民代表參與的政府來完成。
新的方案如同一種精準的政治安撫劑，迅速平息了各地的激烈情緒。
瓦薩鎮的老卡布聽到聯盟工作人員的耐心解釋后，恍然大悟：
“哦，守護者！就是說，女王還在，永遠保護著我們，只是具體活兒交給別人干了，對吧？”
“這樣好，這樣好！女王太辛苦了，是該有人分擔。”
他放心地收起新的宣傳冊，覺得心里的石頭落了地。
庫馬村的艾莎母親也對女兒說：“看，女王還是女王，只是換了個更好的名字‘守護者’。她們會一直看著我們，保佑我們。”
艾莎似懂非懂，但她知道，自己能繼續上學的事實沒有改變。
小商販阿依莎和她的姐妹們更是歡欣鼓舞，她們覺得這是她們的請愿起了作用，保住了她們的精神支柱。
軍隊中，楊三向各級軍官解釋了新架構，強調葉柔和葉眉作為執政官依舊掌握軍權（軍隊效忠于“守護者”領導下的國家），而“守護者”的存在確保了軍隊核心價值觀的穩定。
士兵們，如哈吉和萊瓦，雖然不太明白復雜的政治設計，但聽說葉家姐妹領袖依然是他們的最高統帥，也就安心了。
潛在的權力交接和未來政治參與的可能性，則在知識分子和部分地方精英中引起了積極反響，他們看到了在保持大局穩定前提下，逐步參與國家治理的希望。
一場可能引發分裂的危機，暫時被以高超的政治智慧化解了。
葉柔站在露臺上，看著恢復了平靜的城市，心中感慨萬千。
她深知，這只是一個過渡方案，未來的路依然漫長。
如何在這種獨特的二元結構下，真正培養起公民意識和法治精神，如何確保“守護者”制度不會在未來僵化，如何平穩地將權力完全過渡到共和制度，都是巨大的挑戰。
但至少，他們尊重了這片土地的文化和人民的情感，沒有用粗暴的“理性”去切割鮮活的生活。
發展的硬道理，不僅在于經濟和軍事，更在于對人心的細致體察和耐心引導。
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