作為人口接近億數的龐大領地，金色巨鷹的內政體系展現出了驚人的高效與秩序，并未因規模龐大而顯得冗長累贅。
盡管每日都有超過六十萬的民眾在各個崗位上勤勉工作，維系著領地各項事務的順暢運行，但其管理體系卻顯得異常靈動。
當三十七個聯邦領地共同通過一項法令后，這條法令僅需半天時間便能迅速傳達至負責執行該事務的基層單位，行政效率高的嚇人。
而按照法令的重要性，基層單位會做第二次會議，商量如何進行法令推進。
一般情況而言。
如果法令內容涉及領地內民眾的集體利益，比如削減領民的福利或降低某項工作的薪資，基層單位在討論并指定執行人員時，或許會因為關切自身利益而出現短暫的混亂。
然而，對于那些與自身利益無直接關聯的事務，比如當前急需解決的關卡外難民問題，不僅那些本就負責水上社區的警衛和工作人員積極響應，就連一些擔心外來幸存者搶占自己福利的人也樂于參與其中。
“法令如山，各位領主已經進行了簽署，我們務必要盡快推行下去。”
基層會議室內。
一群人集思廣益，很快便討論出來了如何在水上社區內進行法令推進。
還是熟悉的老套路，先試探，再研判，情況符合后執行。
貿然將這條法令推行出去，很容易引起幸存者的抵抗，繼而爆發更大的混亂。
需得先試探試探民意，要是反對的人多，那就報告領主再行決定。
要是反對的人少
排除異己的手段不要太多，人類自從有文明開始就已經在不斷的重復進行。
如今在末世，一切更是肆無忌憚。
傍晚。
暮色籠罩了擁擠的水上社區，連成一排排的舢板死氣沉重。
高溫暴曬之下，大多數幸存者已經失去了思考的能力，只能待在狹窄的船艙內保存體力。
偶爾燒火做飯，也是偷摸摸的去到岸上進行，生怕被旁邊餓瘋了的人盯上。
舉著喇叭的警衛數量擴增了近十倍，每隔十多分鐘就會在附近區域巡邏一遍。
但饒是如此，也依舊無法規避惡性事件的發生。
不時各個角落便有急促的槍響聲和悲嚎聲傳來，聽的人毛骨悚然卻又無可奈何。
不一會，夜色深沉下去，酷熱也漸漸消退。
提心吊膽的幸存者們這才放松一口氣，三三兩兩的從舢板里爬起來。
想象中夜晚的水上社區，應該會比白天要更加危險。
無數瘋子隱藏在夜色中，對著那些早就瞄準的獵物伺機而動。
然而事實卻恰好相反，夜里的惡性事件其實只有白天的十分之一不到。
原因很簡單。
白天如果有混亂爆發，警衛們會先過去維持秩序，分清楚原因后再略施懲戒。
可晚上要是哪里有混亂，這些警衛卻會毫不猶豫的開槍。
哪怕只是一場幾個人的口角，哪怕只是夫妻倆因為某件事吵了起來。
只要被警衛認為有威脅，那子彈絕對會不要錢般的傾瀉而出。
亂世用重典。
正是這般夸張的執法手段，才造就了水上社區夜里片刻的安寧。
“今天被審核進入的人好像又變少了，唉，這日子什么時候是個頭啊。”