第二種人就是在清國實在活不下去了，或者被清國****土匪惡霸欺負的沒出路的百姓，他們選擇了向華族移民，也就是在政治上宣布脫離清國國籍，成為華族民眾最低一等移民。
華族法典規定的可不僅僅是六爵十八等，同時還把無爵位的百姓分成了三等，第一等屬于移民，這些人是從別的文化圈里遷移過來的，需要一個時間去了解華族的法律和華族的價值觀。
這種人屬于移民，移民擁有基本的人權，法律也對他們提供保護，但是這些人沒有政治權利，不能參加各種選舉，不能參軍，也不能享受免費的義務教育，只有有償教育可供選擇。
而且移民還必須有兩個先決條件，一個是剪辮子，另一個是家中女眷必須放小腳，這是鐵規矩，任何人不能特殊化。
這就是特區非常苛刻的移民政策，也是西水門中罵聲震天的根本緣由，嚴進松出，說的就是想進特區必須要接受非常嚴格的規矩，但是松出就很簡單了，你要是不遵守規矩轟你滾蛋那可是輕松簡單的狠了。
正是在這種政策影響下，特區內能留下來的移民都是非常懂規矩的，也正是因為他們懂規矩，所以才能很好的融入特區的生活中，各類工廠要的就是這種懂規矩的工人。
沒有錯，近代工業革命之后，人類就要學著和機械打交道，而機械和農田不一樣，機械冰冷無情，你差一點點就會報廢價值百萬的零件，或者出嚴重的事故甚至有生命危險。
而大清國那些看天吃飯的農夫，今天高興了干點活，明天不高興了就睡覺，或者干脆拖著破碗去要飯，隨心所欲混日子的人。這種人完全無法跟機械打交道，他們根本就適應不了工業化的時代。
“哎呀，倒一桶機油潤滑多浪費啊，還挺累的，倒半桶得了……”
“嗨……車個零件，差半個毫米你跟我叫什么勁啊？我在老家種地差半隴都沒問題，到時候秋天一樣打糧食……”
這種言論據說已經氣吐血了無數美國、普魯士的工程師，甚至這笑話都鬧到歐洲去了，泰晤士報就曾經弄了一個新聞版面，專門用來笑話肖樂天這個特區的。
嚴進松出的移民管理政策，也真是不得已而為之，但同時塘沽還實行高薪留才的制度，只要你懂規矩，愿意接受管理，干活不馬虎，你所得到的回報絕對大的讓你無法想象。
頓頓吃肉哪算什么，頓頓還能喝二兩好酒，過年給老家送去大把的銀子這才是體面呢。
你要是年輕悟性高，還認識字肯學習，這還了得！讓洋鬼子工程師看重了，直接提拔你當藍領，穿藍色領子的工作服，那最低一級的收入一個月就得十五枚銀元啊。
一個月的收入夠老家一大家子吃一年的口糧，這是何等高薪！
總而言之，塘沽已經成為了無數大清國移民的夢想之地，同時也是傷心之地……而這些傷心人中就有一個肖樂天非常熟悉的身影，慶三爺。