權利這東西從來都不會集中于一個人的身上，無論是多么大的獨裁者，他也不可能用一己之力統治一個國家。
國家規模越大，權利分散的現象也就越嚴重，小國寡民或許能夠實現圣人心中的平等之世，而大國強國想要統治穩定，就一定會是分權而治。
道理很簡單，一個人包括一群人的能力都是有限的，專業知識也不盡相同，一天到晚每個人都是公平的24小時。
誰也不是神，誰也不可能事必躬親！如果都跟雍正一樣的去工作，那么最終結果也只是被累死罷了。
而且就算你真的事必躬親了，那也不過就是一個相對集權的局面，治理那么大一個國家還是得需要數十萬的官僚階層進行分權管理。
這是無可奈何的事情，就算到21世紀，這種格局也不會發生改變。
更別說此刻是落后的十九世紀了，法蘭西第二帝國，皇帝是國家的最高統治者，他本來就是靠陰謀復辟成功，這樣的人如果不維系他們那一派的利益，那么皇帝位是絕對坐不穩的。
拿破侖三世靠的就是腐朽落寞的貴族資本家們的擁護才登上了皇帝位，那么最后他也必須將這個帝國的紅利和這群人去共同分享。
拿破侖三世別無選擇，因為失去了這些人的輔佐，那么他也就失去了這個帝國！
這就是所有得國不正的野心家的悲哀和宿命，從建國的一開始這個政權就是帶著毒瘤的，而且這個毒瘤會隨著帝國的成長而逐漸長大，拼命的吸取母體的養分。
你還不敢切除他，因為切除他就會造成大出血，最后的結果只能是毒瘤和母體同歸于盡！
無可奈何之中，拿破侖三世只能任由這些‘盟友’們深入帝國的各個權利部門，任由貪污橫行，任由他們貪婪的吸血。
從某種意義上講，拿破侖三世其實就是這些人的奴隸，皇帝必須要承擔所有罵名，帝國發生任何問題了，他是第一個受到唾罵的。
另外皇帝還必須成為戰神，他必須要到處征戰給法蘭西搶奪殖民地去，因為貴族資本家們需要市場和原材料基地，民眾也需要勝利的光芒來獲得虛幻的幸福感。
很多人都說拿破侖三世是一個戰爭狂人，是一個只知道殺戮的瘋子，但是誰曾想過他真的是本心如此嗎？他會不會是被形勢所逼迫呢？
其實像肖樂天這種級別的政治家，早就已經看透了拿破侖三世的無奈了，肖樂天之前就曾經和他的關門弟子們說過。
“這個法皇，純粹就是個白打工的，他背上了一個帝國皇帝的名頭，可是他能夠得到這個帝國多少好處呢？實際上微乎其微……”
“表面上看錦衣玉食，宮殿巍峨……其實他所擁有的，和整個貴族資本家團體所霸占的份額相比，完全是九牛一毛！”
“貪腐的階級已經抱成了一團，哪怕皇帝也無可奈何，拿破侖三世必須要對外發動戰爭，因為他很清楚，他必須從其他民族的身上撕下血肉來回補這個變態的帝國！”