最近，楊集根據涼州實情，以普通老百姓的角度、眼光，狠狠地抨擊了庸官、不作為官員，闡述了兩者對大隋危害，最后提出了“刷新吏治、優勝劣汰、庸下能上”觀點。
他認為這種尸位素餐的官員，不僅無法造福百姓，反而成為朝廷巨大的負擔，同時也占據了有限的職務。既然他們在其位不謀其政，那就應該給真正想做事、能做事的官員讓路。
楊集這種觀點，本就是楊廣心底隱隱成型的新政策略。而楊集在涼州取得的巨大的成果，不僅佐證了楊廣的決策，也給予了他施政信心。
楊廣看了看這份“奏疏”，發現楊集又跑題了，把“刷新吏治、優勝劣汰、庸下能上”的觀點，運用到了軍隊之上，然后提出了一個讓楊廣十分心動的觀點——那就是讓京兵和軍府主將去戰場之上歷練一番：死了的，那就是無能，死了活該；活下來的，那才是大隋軍隊需要的精華。
如果有人畏戰、怯戰，直接罷免即可。
軍人，怎能畏戰、怯戰？
畏戰、怯戰，又有什么資格當軍人、當將軍？
在這個前提之下，楊集又提出了成立軍官學校的的設想：
軍官學校的祭酒由皇帝擔任；學生則是由最優秀最出色的底層將官、將士組成。這些將官一旦進入了軍校，那便是皇帝的學生。
當他們成了天子門生，皇帝便可以用師生名義、情份，將這些將官掌控住，然后再由這些天子門生掌控軍隊。
楊廣看得異常興奮。
但是當他看完這本厚厚的奏疏、看完各種美好的設想和憧憬。
又無了！
至于軍校成立的具體方案，只字不提。
惡心！
惡心之極。
合上奏疏，楊廣將交給楊安，向那名內侍說道：“將這份奏疏交給太子，讓太子根據這奏疏，擬個執行方案出來。”
“遵命！”內侍上前，從楊安手中將過奏疏，恭恭敬敬的退了下去。
楊廣站起來，走了幾步，目光眺望西方，目不轉睛的問道：“衛王到了何處？”
“據信使說，衛王到了渭州，準備從秦州乘船東進。”楊安想了想，又說道：“渭水沒有什么暗礁，可以日夜行船，而且這個季節水量大；從時間上說，后天應該抵京。”
“好！”楊廣揉了揉太陽穴，他對關中的掌控力極強，知道民間都讓他是個急于求成的人，可是和楊集一比，他發現楊集比他更加急功近利，恨不得把百年之事一天辦成，這如何得了？這怎么可能？
唉！
金剛奴還是嫩了點。
治大國如烹小鮮，哪有這么簡單、容易的？
金剛奴想法雖好，但太天真了。
等他回來，自己務必抽出時間，好生教導他一番，免得他走上急功近利的歧途。
“圣人，越國公到了，正在殿內求見。”這時，又有一名內侍在門外稟報。