嬴悝道：“他們必須答應。我與他們有過約法。況且，我并不打算奪他們的權力。士大夫還是士大夫，不過得按照我的法度治理。”
嬴悝之后將他的計劃說了一遍。
原來他打算用治權換法權，嬴悝將往每個士大夫領地里派遣法官，一切司法案件都由法官審判。但士大夫依然是地方官員，世襲不變，但必須由贏郡公相統一任命。如果有不稱職的，贏郡郡公可以撤換，當然會從士大夫家族中選人，而不是派一個外官。士大夫家族，也可以向郡公推薦人選，由郡公確認。
這樣的話，士大夫家族基本保住了在地方上的民政管理權，喪失了司法權，人事權也受到了制約。
如果能執行下去，雖然比不上郡縣制的效率，但比贏郡目前的行政效率會大大提高。
“稅收呢？”
劉知易關心能不能從士大夫領地里獲取財政，如果財政還被士大夫家族控制，贏郡遲早又會陷入財政危機。
嬴悝道：“一應山澤魚鹽之力歸公室。夏秋兩賦、商稅歸士大夫。”
山澤鹽鐵中的收益也不容小覷，山里有礦，控制了水道，就能收關稅，鹽鐵專賣，也是一大筆收入，短期看足以支撐公室財政良性運作。
“那軍權呢？”
“公室有征召、募兵之權，士大夫不得干預。不過士大夫不需要為食邑內兵丁提供給養。”
古法是各地士大夫向公室提供兵員，并提供這些士兵的裝備和軍費。可這一套制度，已經名存實亡，不然贏郡不會大亂，嬴悝變法之時，只有三萬贏氏族兵可用。公室募兵，軍費自籌，實際上是將這次平叛的實際情況確定下來成為制度罷了，應該不會有人反對。
劉知易覺得嬴悝做出這么多讓步后，靠著現在的威望和實力，應該能順利推行下去。
于是問了些經濟、民生方面的計劃。
嬴悝對這次大亂痛心疾首，不然以他堅定的變法決心，是不可能做出這么大妥協的。
“一場大亂，數百萬人口流離失所。贏郡現在人口恐怕只剩下四千萬了。”
從五千萬下降到四千萬，巨大的損失，可相比這么大的叛亂，反而是超乎預期的結果了。那一次大亂，不是十室九空。
“損失的人口中，應該有大量遷徙到他郡的吧？”
損失一千萬人口，不可能都死了。
嬴悝點頭：“我估計，去嶺南的至少有百萬！去中原其他封郡的有三四百萬，至少還有一兩百萬去了天下其他地方。”
“去嶺南的有那么多人？”
劉知易頗為驚訝。
嬴悝也很驚訝：“你不知道？”
劉知易訝異：“確實不知道。”
嬴悝道：“嶺南放開了金礦，不止贏郡，中原八郡百姓紛紛前往嶺南淘金。只不過沒有贏郡去的人多罷了。”
單單一個贏郡就流失了上百萬人去了嶺南，加上其他地方，淘金熱吸引了兩百萬以上的人口，嶺南人口翻番了！
這個結果也不奇怪，淘金熱確實有這種魔力。只是這些情況，劉知易真的沒聽過。嶺南王府的人沒人跟他提過，想想能理解，這種消息，嶺南王府肯定會保密，悶聲發大財。朝廷可是很忌諱嶺南發展的。
經濟上，嬴悝確實看到贏郡在變好，可是他沒有多少信心。
“贏郡的土地，種植糧食，不能自給自足。贏郡的工匠，制造百貨，沒有夏京工巧。贏郡的商人，經營買賣，沒有江南精明。”
看著每一項都沒什么競爭力，可嬴悝想的太多了，每一項跟最優秀的地方比，自然比不過。
贏郡有自己的優勢。