這也是實話，雖然現在在南洋抓了一些人去開田，但是相比起那一片比較原始的土地，這么一點人真的不夠，實在是太少太少了。
至于沈陽侯也就是察罕，哪怕他接手了納哈出的勢力，手底下也有不少蒙古人。這些看似習慣了這些惡劣環境的人，他們實際上也不是很想要改變一些生活的習性。
讓他們去種田，讓他們去穩定下來，對于這里頭的不少人來說，也確實太艱難了一些。
所以哪怕是朱允煐在南洋抓人，或者是從關內有意鼓勵遷民，或者是一些屯田的衛所等等，但是現在在遼東的一些開發，實際上還真的是遠遠不夠。
看著朱允煐，常茂繼續說道，“沈陽侯部族，本就是一些蒙古人，或是早些年就在蒙人治下的漢人。臣也不敢讓人都定下來，到底也是鎮守遼東，海西女真、建州女真，也多有騷擾。”
這其實就是一個非常讓人頭疼的一些事情了，別看現在的女真部族分裂的厲害，甚至看起來勢力也比較弱小。
但是這些女真，還真的是不好管教，他們的一些地盤也是獨立于大明。他們看似不想招惹大明，只是一旦沒有果腹之物的時候，南下劫掠也就是很正常的一件事情了。
一旦在遼東開地，那里成了魚米之鄉，那些女真說不定也就要開始擾邊了。更何況現在的遼東之地，沼澤、洼地也確實很多，開發難度實在太大了一些。
好不容易才種點糧食，結果被那些野人給搶走，這肯定讓習慣了劫掠的蒙古人各種不適應，那不是他們的生存方式。
看著朱允煐，常茂認真說道，“大舅，咱也知曉這里頭的難處。只是咱是大明皇帝，咱不能只是看著眼皮子底下的事情。有些事情，咱現在就該做，大舅也應該明白才是。”
常茂點頭，很肯定的說道，“臣知道這些，臣定當為君分憂。”
這不是常茂在迎合奉承，誰讓他面前的是皇帝，是他的外甥呢，常茂會支持。也可以說常系一脈的，天然的也都是早早的就被綁在朱允煐的戰車上，在朱允煐出生的那一刻，常系一脈就沒辦法和朱允煐切割，除非他們自尋死路。
常茂說道，“此前沈陽侯也和臣提過，遼東一些蒙元部族，也可以安頓下來。只是缺少農具，也不會種田。那邊雖然苦寒，只是用作養馬牧羊，他們倒是覺得更好。”
在北大倉放牧，這簡直是在暴殄天物，黑土地當然是要用來種糧食了。
最主要的是朱允煐可不會養虎為患，蒙元被驅趕了，不能繼續在所謂的蒙古高原活躍，被驅趕到了更北的地方。但是將遼東發展成大草原，讓那邊再次有著游牧民族活躍，那可不是好事。
不怪朱允煐謹慎，主要是遼東那些地方，說起來是白山黑水的，實際上也不好守。哪怕大明現在的火器發展速度很快，只是也沒辦法立刻讓游牧民族只剩下能歌善舞。
更何況納哈出的一些勢力，朱允煐實際上也是動過心思的。別看他是承襲了納哈出的爵位，可是這也代表著這是以當初蒙古人為主的一股子勢力。
即使朝廷這么些年來也一直沒忘分化、削弱，可是納哈出遺留下來的這些勢力，始終也是比較龐大的。也就是因為大明朝的國勢強大，所以這些人顯然才不敢起一些亂七八糟的心思而已。