一個約有五百人的日軍大隊，再加上同等數量的偽軍，正在不急不緩的朝著八路軍的根據地前進。
日軍的指揮官是騎著東洋大馬，被簇擁在最中間的寺田一太少佐，他是這支部隊的最高指揮官。
左手邊的是他的副官田中千尋，右手邊的是偽軍的一個團長趙興旺，負責配合他們大隊“掃蕩”。
寺田一太看著前面隱隱約約的村莊，詢問道：“前面是什么地方？”
趙興旺十分狗腿子的說：“寺田太君，前面屬于未治安區，一個叫潘家峪的村子。按照司令官閣下的命令，可以進行“三光”政策。”
“吆西，趙君那就執行命令吧！”
趙興旺聞言指揮著手下的偽軍包圍了村子，開始驅趕村民，準備進行三光政策。而鬼子也在重要的地方架起了機槍，隨時等候命令。
日軍華北方面軍司令岡村寧次，在1941年到位。他提出了一個三年治安肅正計劃，即華北治安戰。
根據這個計劃，岡村寧次把華北地區分為三種類型，即:“治安地區、準治安地區”和“未治安地區“。
所謂“治安地區“，是指在日軍控制和占下的區域及其周圍；
所謂“準治安區“，是指雙方勢力交錯地帶，也是八路軍經常活動游擊區;
所謂“未治安區“，是指抗日根據地。
針對不同的地區，岡村寧次采取了不同的措施。對于“治安地區“，以清鄉為主。
清鄉運動“以“軍政并進，剿撫兼施“、“三分軍事，七分政治“為方針。
把人數少的村子合并成鄉，然后從縣至鄉、村均建立起偽政權，實行保甲連坐，強化奴役統治。
在治安區，由偽軍擔任警備任務，而日軍則抽調出來向“準治安地區“推進。
對于“準治安地區“，則以“蠶食“為主。
其中心思想是掠奪財物，把準治安地區“變成無人區”，從而鞏固其勢力范圍。
一般的做法是：依靠交通網、堡壘和溝墻，從外到內，逐步把八路軍的根據地一點點地割裂開來，慢慢地將解放區變成敵占區。
對于無法占領的村莊，就把它變成無人區，防止八路軍的深入活動。
對于“未治安地區“，以軍事進攻為主。
日軍派出大量部隊，不斷進行“掃蕩“作戰，拆除、破壞根據地的設施及軍需品。
實行殘酷的“三光“政策，使八路軍不能安身，也無法進行建設，使之逐漸向“準治安地區“發展。
岡村寧次判斷是否是治安區的標準很簡單，從中國姑娘的眼神可以看出當地的治安情況的好壞。
第一、絕對見不到姑娘的蹤影。系懼怕日本兵的佐證，為“治安不好”。
第二、對日軍的汽車、卡車感到稀奇而遠遠地從窗口眺望，為“治安稍好”。
第三、在以倆項情況下，走出家門口眺望，中國姑娘神態自若地走在有日本兵往來的街道上，為“治安良好”。
當然這只是岡村寧次的一種劃分方法，老百姓即便給鬼子當了良民，也只是保證了他們不會被隨意殺戮。