只見報上的內容是這樣寫的：
有感于多地官吏恣意妄為，巡閱使大人憂心忡忡，特頒新規如下
各地組建功名會，凡有小學堂及私塾經歷者，皆可參選功名會議員，各地議員名額待幕府商議后確定；
議員選出之后，任期5年，5年之后需重新選舉；
功名會可行使監督之權，監督當地官吏有無濫用職權、魚肉百姓、貪贓枉法之事；
功名會可行使彈劾職權，若當地官吏有違法之事，功名會亦可進行彈劾；
從這我們可以看出，功名會擁有監督、彈劾以及選任當地最高行政長官職權，職權還是相當大的。
另外之所以功名會議員沒有實行全民選舉
一個是目前的財政狀況不允許，全民選舉是一件勞民傷財的事；
二是，李大深知普通百姓不關心除幾之外的其它事，如此很難做好監督，若是讓他們有投票權，說不準幾斗米就賣給別人了，就像后世印度的選舉權一般，幾十個盧比就能買到一張選票，如此，給他們選票也是浪費；
再則，李大相信讀過書的人或多或少會有一些情懷，一些理想，愿意為某些東西去付出、去奮斗；
功名會的組建算是民主制度的一個雛形，就如同英國的議會制度一般，經過幾十年、數百年的發展，這種權利制衡會慢慢深入人心，到那時民治社會的曙光才算真真降臨神州大地，讓神州引領世界發展潮流，而不是像后世那般被潮流所拋棄。
雖然功名會與英國議會職能有些相似，但論起先進程度肯定是更勝一籌的，無它，功名會可以說是世界上第一個以文化程度來獲得權力的機構，不同于近代歐洲的議會是以財富來獲得權力，所以功名會對底層百姓來說更加友好一些，李達相信隨著功名會開始行使權力，會有越來越多的家庭意識到讀書上學的重要性。
隨著幕府關于組建各地功名會的政令下達，各地功名會的組建也是相當熱鬧，因為是第一次選舉，大家都沒有經驗，所以中間出現了好多鬧劇，對此很多幕府大佬都對李達進言，覺得功名會太過兒戲，會影響大員的發展，對于這一切李達只回了一句話：“民主的鬧劇總好過專治的嚴肅”。
至此，大家都不敢再有什么危詞了，開什么玩笑，老大都這樣說了，你還反對，那就真是不識趣了，對于不識趣的人，都已經早早回去賦閑了。
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