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汴梁，陸府。
和韓文遠不同，曹誘是打算跟著陸垚做事情的，之前通過一段時間的了解，曹誘清楚，這陸垚和其他當官的，還有書生完全不一樣，陸垚是有自己想法的人，不同于曹國舅，也不同于韓永合，甚至和蘇軾與蘇轍這樣的當代年輕人也不一樣。不過，曹誘雖說不能夠完全理解陸垚的想法，但是他想要陪著陸垚一直這樣走下去，他覺得，跟著陸垚應該是不會有錯的。更何況，這兩家前一段時間也是成為了親家，所以，二人的關系是非常緊密的。
更何況，曹誘看得出來，這潘文、折克行，都是有自己擅長的一方面的，潘文擅長做生意，現在又成了新蹴鞠和足彩的經營者，將來在這個行業肯定混的風生水起。而折克行這邊呢，新蹴鞠大賽結束之后，折克行就會做回自己的老本行，也就是軍事方面。至于棠溪和陳晨，基本上也就是打理陸垚下面的那些產業和府內的事情，基本上也是不會離開汴梁。這些人都十分靠得住，陸垚也相信他們，但是，這些人沒有一個是朝堂當中的人。這就是曹誘擔心的地方。既然陸垚之前已經明確表態，說是自己不會成為曹家或者是韓家任何一派的人，甚至于范仲淹找到自己的時候，陸垚也明確表示了拒絕。雖說陸垚能力很強，但是有過經歷的曹誘知道，在這個朝堂之上，想要單打獨斗是非常困難的，他覺得自己這個時候就是需要跟他站在一邊，幫他處理這些問題的。
事實上，曹誘的眼光沒有錯，陸垚這次殿試順利通過，而且取得了前三甲的成績。不過，皇上直接宣布給到陸垚一個正二品的樞密副使的官職，曹誘倒是非常意外。
宋朝最初在總體上把權力劃分為民政和軍事兩大塊，中書省管民政，中書的領導就是宰相樞密院管軍事，樞密院的領導就是樞密使。
宋太祖在軍事方面進行了改革，主要目的是把將領的權力分解，同時把最終軍事權力全部集中到皇帝手里。
”三衙”雖然手握禁軍，但無調兵權和發兵權調兵權和發兵權在樞密院，而樞密院則只有發兵、調兵權，卻又不直接掌握軍隊。軍隊最終調度權力都掌握在皇帝手里。
這幾方面制度執行下來，權力分散、兵將不識、統兵權與調發權分離，宋朝基本消除了五代時期將領專權、威脅皇權的現象。
樞密使的權力有兩大部分，一是軍事權，相關軍事決策、調度、和戰等，直接向皇帝匯報。二是與軍事相關的人事權，比如侍衛值班、禁兵招募、軍隊訓練、軍人職務升降、賞罰，等等。
可后來，隨著形勢變化，樞密院和樞密使的權力一步步縮小，軍事權和人事權均在縮小。
康定元年1040二月，宋仁宗明令“樞密院自今邊事并與宰相張士遜、章得象參議之”。翰林學士丁度“請軍旅重務，二府得通議之”。三月，又詔“中書別置廳與樞密院議邊事。遂置廳于樞密院之南”，“開南廳”成為北宋二府共同議決軍政的代稱。從此，邊防軍機由二府同議成為定制，樞密使再也無法獨立行使軍事決策權。
人事權也是這樣，逐步縮小。
樞密院的職責范圍除軍事決策權之外還包括軍隊招募、將領考核、武職選任與軍隊調遣等內容。但從史料上看，樞密使經常無法獨立行使的這些職權，有時甚至完全無法插手。
從宋真宗時起，樞密使的人事權就逐步被宰相侵奪。
天禧二年1018三月，宋真宗要求宰相裁汰冗兵，本是樞密使分內的裁汰冗兵之事，此時卻責成宰相負責處理了。1022年，宰相丁謂公然拋開樞密院，直接派文官收取將帥兵權，樞密使的調兵權受到了嚴重的侵犯卻又無可奈何。1029年，宋仁宗詔令讓宰相于河陰募置水軍二千人。又如熙寧三年1070五月，宰相王安石、韓絳拿走了武將的人事管理權，樞密使權力又少了一塊。
宰相在軍事上的作用日益顯著，樞密使的職權則漸趨萎縮，地位隨之下降。由于宰相事實上控制了軍權，富弼甚至建議樞密使一職由宰相兼任。1042年，宋仁宗下詔，令宰相呂夷簡兼樞密院事，中書與樞密院在軍事方面從形式上的分權結束，二府在實質上已基本合一。但這個做法到慶歷五年1045停止了。