要讓他們重新安定下來，重新變成守法臣民。
天子覺得只有一個辦法——派遣大軍南下，殺光當地的地主豪強官吏，將這些混賬的土地和財富分給這些失去了土地的人民。
然后，再殺光那些當過盜匪的人。
只有這個辦法可以解決問題！
其他辦法，都無法解決問題。
若非現在在他面前苦勸的是他最信任的寵臣，錯非調動大軍南下，進行一場曠日持久的治安戰和維持戰，得不償失，此刻他已經不管不顧了。
東南的地主豪強貴族官僚們，在長安的統治者眼里，從來都是肉雞和戰五渣的代名詞。
對付他們，長安素來是以高壓策略。
管你是誰，一刀砍了，總歸沒有壞處！
張越深深的吸了口氣，頓首拜道：“臣愚鈍，以為只有一個方法，可以救此時弊！”
他抬起頭，看著天子，小心翼翼的道：“將所有流民，全部招入漢軍，編組成隧營，讓他們參與地方水利建設和道路、橋梁以及拓荒！”
“東南一帶，有淮河、長江，水網發達，若能修建成一個巨大的運河網絡，連通淮河、黃河、長江，則南北從此成通途！”
這是張越從大慫學習到的成功經驗。
有宋一代，旁的不說，社會是真的很穩啊。
雖然農民起義，此起彼伏，百姓反抗，前仆后繼。
但是，靠著將流民送到軍隊里，讓他們吃皇糧，讓他們有事情做，就這一點，讓大慫雖然對外屢敗屢戰，但社會問題卻從未成為國家的隱患。
大慫的以文制武，軟弱無能，當然不可學習。
但，將流民拉進軍隊，卻是維穩的利器。
而且，成本很低廉，只需要給這些人提供糧食和工具，滿足他們的基本需求就可以了。
更何況，張越還從羅斯福新政學到了一個很好的技能。
叫做失業太多怎么辦？基礎建設幫你度過難關。
米帝大蕭條后，羅斯福上臺，除了大搞基礎建設外，甚至還雇傭一大批閑得無聊的家伙，去沙漠種樹，去山上雕頭像。
總之是很有搞頭的。
特別是相對于現在漢室的社會情況——因為國家征發徭役，有一個叫踐更和責庸的制度，導致了地方地主豪強，蓄奴成風。
現在，正好借著這個機會，逼迫齊魯吳楚的地方豪強貴族，吐出這塊肉來，將這些資源交給失地百姓。
從而間接打擊地方蓄奴之風。
而且，此事要是能搞成，好處是數不清楚的。
首先一點，就是三百多萬勞動力，完全可以將江南地區進行進一步開發。
運河網絡一旦形成，起碼能多開墾上百萬頃土地。
這些開墾出來的土地，可以援引秦代的墾草法令，交給開墾的農民耕種。
這等于給了這些失地農民生產資料，重新再造數十萬戶的中產自耕農階級。
帝國的生產力和糧食產量，將因此大大增加。
而他們在當兵期間，修建的種種基礎設施，則將會和楊廣的大運河工程一般，讓子孫后代，受益無窮！
唯一的問題是，怎么讓齊魯吳楚的地主豪強貴族們，吐出他們嘴里的肉，并且心甘情愿的主動配合長安，維護地方秩序，主動發動流民，進入隧營，參與國家規劃的各種工程。