因為，他知道，一旦新豐的牛耕技術被推廣，很快天下就會禁宰耕牛。
可是牛肉這個東西，卻又是無比美味，而且有著豐富營養。
漢人能有現在這樣的身體素質和漢人嗜吃牛肉是密不可分的。
所以將牛類分為耕牛和肉用牛勢在必行。
張越也相信，桑弘羊會看懂自己在信里說的事情的。
只要牛被列入管控的戰略資源，禁止私自宰殺。
那么牛肉就會成為一種壟斷資源，并成為大司農手里的一張王牌。
而且，還能玩出許多新花樣。
譬如說農民手里的耕牛，要賣只能賣給大司農。
作為唯一的收購者，大司農自然能壓價。
然后，同時大司農還是市面上唯一的牛肉銷售商，所以牛肉價格可以提高。
這一減一加，利潤自然就出來了。
此外，只要賣牛肉有利可圖，大司農就會大力發展肉用牛養殖。
以現在漢家控制的北方牧場規模而言，養個幾百萬頭牛羊不再話下。
如此，說不定未來北方邊塞在畜牧業上的收益就能填補在農業和開發上投入帶來的虧空。
開疆拓土不再是負擔，而將變成一個賺錢的買賣。
只要開疆拓土能帶來收益，能賺到錢，人民就會支持戰爭。
由此形成一個良性循環。
未來，再點亮羊毛紡織業的科技樹，上馬一個毛紡織業，使得酒泉和張掖、居延，變成一個流著蜜與糖的寶地。
人民就會自動向著這些地方遷徙。
有了人口，河西和河套，本身就能成為兵營。
當然，這些都只是張越的幻想。
到底如何，還要看未來的實踐。
桑鈞卻還是有些不能理解，但他聰明，知道這個事情可以回去請教自己的父親，于是就拿著信走出了官衙。
桑鈞走后，張越就起身走出官衙，來到了隔壁的太上皇廟旁的行宮里，找到了正在看書的劉進。
“殿下……”一見面，張越就拱手說道：“如今，陳縣丞正帶人在新豐城里逐一通知諸位錄取士子，臣想著，那些沒有得中的士子，才能也不算差，是不是請殿下為他們寫一封推薦信，好使賢才不至于流露于野！”
這也是張越早就想好的事情了。
對于文人士大夫，這是最好的拉攏手段了。
既不用錢，也不需要投入任何資源，只是寫點萬金油的好話。
而有了劉進和自己親筆寫的推薦信，這些人雖然未在自己下面辦事，但卻也被打上了劉進和自己的標簽。
將來他們之中萬一出了人才，那就是自己的功勞。
這樣的好事，何樂而不為？
劉進聽著，自然應允，公考之中能夠進入面試環節的文人，在水平上來說雖然可能高不到那里去，但勝任一般的低階官吏已經綽綽有余。
于是便提筆寫了一封數百字的推薦信，然后交給左右吩咐道：“去抄錄數百份，然后蓋上孤的印信，交與張侍中……”
“諾！”