只是程度不會這么大，不會這么徹底。
微微頷首，始皇并未給評介。
蕭何則接著又道：
“第二，休養百姓，放還歸鄉，農時不征，閑時在調。
讓帝國與百姓慢慢擺脫窮、苦、累，生活有所依靠，慢慢積累財富，富民強國，大秦現在需要的不是戰急，而是休養。”
大秦一統天下，秦之地本就征收過重，百姓困苦。
而六國舊地，同樣因為戰爭，人口與物資損失嚴重。
戰火又毀了田地山林，百姓生計本來就難以維持。
在繼續征調民眾去修長城跟陵墓還有馳道。
消耗了民力不提，還耽誤了農作。
餓死者不知凡幾。
所以不管是秦之舊地，還是六國舊地，皆苦不堪言，怨聲載道。
“蕭何就是蕭何，這藥房開得不錯，農時不征，閑時在調，有序的進行大工程才是對的！”
“是呀，始皇就是太急了，急著把一切都做完，不給扶蘇他們活干，帝國經過這么多場大戰，需要慢慢恢復，這個時候不修養，反而是加強征發，簡直是雪上加霜！”
“大秦現在內部沒有敵人，外面的敵人問題都不大，只要民富國強吧，隨便收拾他們！”
“大秦現在需要的是穩內政，積累財富，養精蓄銳！”
華夏觀眾們的對蕭何的話都極為贊同。
這是比較合理，理性的方案。
始皇則陷入了思索之中。
大秦，真的太急了嗎？
大秦，現在真的沒有財力在支撐起對外擴張了！
蕭何見始皇沉默，于是一口氣接著說下去：
“第三：放緩改制，分封與郡縣并存，培訓官員，宣傳普法。
大秦接納百姓，不報復六國舊土百姓，不歧視六國舊土百姓。
讓六國舊土百姓接納大秦，讓百姓納入大秦受利受益，支持大秦，天下一統，同歸一家！”
始皇折騰征發百姓，并不全是為公，也有為私。
因為秦攻六國，死傷不少。
老秦人對六國之地同樣有仇恨在。
老秦人同樣歧視六國舊土百姓，像六國舊土百姓沒有接納秦國一樣，秦國也并未真正一視同仁。
并沒有將這些人當成自己的人。
即非同類，六國造反，揭竿而起，也就理所當然。
說起這一點。
始皇也知道自己確實做的有一些過分。
六國百姓支持六國抗秦，給秦一統天下帶了很多的麻煩。
消耗了秦太多的資源。
大秦不斷的征調，未嘗沒有報復的因素。
不過，始皇的關注重點并不在這些身上。
因為這都是小問題，是可以轉變，及時修補的。
“分封與郡縣并存！”
始皇，不由的輕聲喃了起來。
這才是他最關注的地方。
此乃國之本，國之基礎。
分封！怎么能與郡縣并存。
原來的秦朝廷百官討論，大家都是非白即黑。
要么支持郡縣，要么支持分封。
從來沒有人提出，郡縣與分封，雙軌并行！
一國兩制！
新與舊結合！
“蕭何大才也，我們都是局外者想當然了！”
“是吶，我們站在歷史的巨人肩膀上，只看到了郡縣的優越與未來方向，所以都沒有意識到這個問題。”
“分封與郡縣，無疑更適合現在的大秦，新老交替，百姓需要適應，官員也需要適應，貴族同樣需要適應！”
“大秦需要過渡，這樣溫和一些，漢初就是采用了這樣的制度，所以才能穩定繁榮！”
“不對，如果雙軌并行，那就會遺留問題給后面的繼承者，七王之亂不就是個例子，到時郡國尾大不掉，又要內戰！”
“主父偃：你們是不是把我給忘記了？”