外浣衣局的地點，便選在了荒廢的教坊司內，人員是京師中的孤寡婦人。
明初戰爭死了很多士兵，出現了大量孤寡婦人，這些人中，有多數即失去了丈夫，也失去了兒子，無依無靠，只能通過紡織縫補衣物勉強度日。
馬恩慧皇后以后宮名義，招納孤寡婦人輕役內宮，賞以月錢，即關懷了孤寡群體，又在民間贏得了聲望，就連一向挑刺的都察院，也上了幾封奏折，贊揚皇后母儀天下，關懷有方。
浣衣局就這樣以外包的形式，實質上裁撤了下去。
雖然沒有摘牌浣衣局，但如果走入浣衣局的話，則會發現絕大部分房間，已改造為織造工坊與倉庫。
因為浣衣局在皇宮之外，進出貨物也變得更為便利，節省了不少人力。
當下的醫用紗布織造，聯承乾宮、景陽宮、永和宮、延禧宮、浣衣局與二王所產，已接近日六百匣，每日參與其中的宮女，超過一千六百人。
若不是民間商隊還有一些石油，凡士林怕都要斷絕。
加之商隊聽聞京師石油價高，有利可圖，便從其他府縣低價買入，運抵京師后轉手高價賣掉，這才保障了石油供應的穩定。
商人圖利，轉運貨物，其實是一種簡單的市場資源配置。
朱允炆并不需要征用民力、兵力，將邊關或山西等地的
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石油運輸過來，商人會幫助自己完成這一切，只不過需要支付一定銀錢罷了。
夜風微動，吹散了朱允炆的思緒。
朱允炆看向一旁的駱顏兒，輕聲說道：“其實，他們最應該感謝的是你，是你的那雙手觸動了朕，是你的智慧，給了他們機會。”
駱顏兒看著朱允炆，臉上的笑容，如春之花綻，從容且動人。
翌日。
馬恩慧用過早膳后，對雙喜問道：“昨兒皇上在哪個宮就寢的？”
雙喜苦澀地看著馬恩慧，道：“回皇后，皇上昨兒在謹身殿就寢。”
“謹身殿？”
馬恩慧皺了皺眉，終嘆了口氣，沒再說什么。
朱允炆看著蘇州知府姚善的奏疏，暗暗驚訝，沒想到在這大明，竟然還有敢為天下人先的人才。
北平布政使張昺解禁商人，朝臣反對，稍微透漏點風，說打算在北平府施行新商業之策，采取十五稅一的商稅，張昺都沒反對，商人自己都沒說什么，朝堂又開始躁動了。
朱允炆正愁不知道如何切入革新商稅，說服朝臣，現在好了，姚善這封奏疏，可謂是及時雨。
“召解縉、黃子澄、夏元吉。”
朱允炆欣喜不已。
對于姚善的奏疏，黃子澄、夏元吉已看過復本，也猜到了朱允炆會召，只不過沒想會如此之快。
朱允炆直截了當地問道：“蘇州府想要試行新商業之策，你們有何看法？”
黃子澄為戶部尚書，第一個回道：“皇上，新商業之策，改變了太祖時期三十稅一的低稅，會否過于損害商人所得利？若在蘇州府試行十五稅一，而蘇州府之外的松江府、嘉興府、湖州府、常州府等地皆是三十稅一，是否會讓蘇州府成為商稅高地，致使蘇州府商人奔離？”
朱允炆微微點頭，黃子澄在戶部確實工作盡心盡力，能提出這兩點，說明他對于商業問題，是下過功夫的。
商業運作，如無形之手，自有規律。
而朝廷管控，如有形之手，如果將這只手伸開，政策便是拇指，稅收便是食指。
商人跑還是留，就看拇指與食指，能不能捏得住。
（本章完）