而這條制度能否貫徹，與蠻王沙摩柯等一眾首領的態度無關，只要孫權活著，他們只能站到孫權的對立面。
新制度若貫徹，對這些部族首領反而多多，能將許多人依靠刀劍推舉的首領身份轉為世襲的大漢封君。
只要劉備同意，這條制度就能著手推進。
可不太容易，這是跟主流價值相違背的，這關系根本的華夷之辯。
對四方夷狄應該采取什么樣的根本態度，是東漢涼州政策不斷變換的因素之一，在撫慰、剿滅之間徘徊，最終被拖累、拖疲，暴斃。
后群雄四起，對待夷狄的態度又決定了河北的局勢。
如公孫瓚是堅決的打擊派，有他無胡，有胡無他；他殺死懷柔政策的劉虞，也被持懷柔政策的袁紹攻滅。
曹操是能打則打，打服了則懷柔利用。
己方呢？
關羽對夷狄怎么看？
沒有輕視、羞辱之意，關羽用不著在荊蠻、五溪蠻面前擺譜，他不需要用這樣的方式滿足自己的榮耀、驕傲心。
蠻夷始終是弱者，東漢以來就東遷的羌部造成了斷斷續續的麻煩。
北匈奴被竇憲燕然勒功一舉蕩滅，剩下南匈奴內遷；游牧部族紛紛擾擾內部角逐出了個鮮卑雄主檀石槐，但也暴斃，鮮卑陷入內亂；烏桓雖時有小患，但也始終被幽并邊軍壓制。
南方的蠻夷更是沒有什么大的表現，往往所謂的土人叛軍十萬……也常常被兩三萬漢軍擊潰，瓦解。
寒門豪強出身的朱儁更是帶著五千鄉黨子弟兵橫掃交州叛軍，所以關羽不屑于欺辱蠻夷。
而自己眼中，這些蠻夷是蠻夷么？
當然不是，只是衣服沒穿好，沒學好說話的漢人罷了。
就現在朝堂內的持政觀念里，自己與老岳父是一致的，不管是對吏士的厚恤，還是對士族豪強的打壓，又或者是對蠻夷的招撫態度。
可其他人呢？
這種事情到了現在這一步，是不能講良心，講道理的。
許多人為表明立場，凡是關羽和自己支持、推動的，這些人就要站出來反對。
這跟良心沒關系，跟見識閱歷也沒關系，純屬林子大了，必須要有這種鳥。
思索著未來，想到孫權發揮的作用……算是便宜他了。
越來越炎熱、干旱的氣候提醒了田信，反常的、忽冷忽熱的氣候并沒有因為自己的到來而發生改變。
蝴蝶效應肯定存在，可對整個氣候循環來說，哪些人提前死了，哪些人又活了下來……并非有效的影響因子。
所以，該反常的氣候還是存在的，反常氣候帶來的疾病、農業減產，都是動搖國本的事情。
又根據荊益湘三州的糧食產量，以及益州的運輸效率、各類物資儲備來推斷……歷史上劉備極有可能是在今年吃了夷陵敗仗。
自己之前思維印象里，認為關羽在建安二十四年冬季兵敗被殺，劉備受限于益州軍糧不足，無法來救援，只能眼睜睜看著關羽敗亡。
于是休養到次年，即章武元年、建安二十五年揮師東征，為關羽復仇，也為收復荊州。
錯了，劉備應該是休養了一年半，或整整兩年，做好了一切準備，在建安二十七年，章武二年開始東征。
劉備東征時遭遇的炎熱氣候，此刻正荼毒長江中游。