中立國的概念是十七世紀普遍為全世界所接受的，國際法的奠基人格勞修斯在1625年出版的戰爭與和平法一書之中，就把中立地位的國家和平民稱之為戰爭中的中間者，而瑞士更是在經歷了三十年戰爭的苦難之后，正式在神圣羅馬帝國的國會宣布自己成為中立國，不再參與戰爭，距今已經有三十多年了。
但瑞士顯然不合適，因為國聯總部選址，還有一個重要原則，那就是交通必須方便，所謂的交通方便，說白了就是航運方便。歐洲不僅電報沒有普及，鐵路一樣沒有普及，瑞士位于歐洲內6，又不是沿海的國家，導致前往瑞士，從北、東、西三個方向去會極為的不方便，路途比較近的就是南面的意大利方向。
可問題在于，意大利地區是現在西班牙和奧地利帝國爭奪的地方，低烈度的戰爭還在進行，沿途到處都是土匪山賊，總不能各國代表團打仗去吧，以這個時候的交通情況，前往瑞士那就是相當于武裝登山旅行，那外交官個個都成了山地步兵。
而其余的國家，無論經濟能力，還是政治架構都不適合。
李昭譽經過全面調查之后才是明白，原來國聯總部選址這個問題，并不僅僅是父親考驗自己的一個小題目，而是已經成為所有國聯有關國家共同的難題，也就是世界性難題，而如果解決這個難題，一切就好解決的多。
“永忠，你說這世間有多少仁人志士為此苦惱，我有什么能過他們的潛質嗎，為什么父親要把這個難題拋給我呢”在李永忠參與調查回來之后，李昭譽與他借酒澆愁，抱怨說道。
李永忠笑了笑“或許在裕王千歲眼里，您比那些歐羅巴人要聰明的多。”
李昭譽用力搖頭“這點自知之明我還是有的，我可不是種族主義者，我不認為我們的智商過歐羅巴人，這很愚蠢。而且，我們現在進行的外交，其實更多的向歐洲傳統外交貼合，而不是對方向我們靠攏。”
李昭譽說的這一點，是帝國境內一些比較極端的民族主義者詬病帝國政府的原因之一。
在這些人看來，帝國是世界最強國，歐洲那些都是小國，應該一切都由那些小國遷就帝國，怎么就成了帝國遷就他們，尤其是外交層面上，許多外交的禮儀、規則，以歐洲方面為主，那些外交層面的法律也是如此。
但李昭譽并不在乎這一點，畢竟帝國兩千多年的外交以朝貢為主，顯然，這種外交關系是不適合全球外交的。
“因為這一點，歐洲人比我們經驗還要豐富，我們搞這一套也不過幾十年，對方也是玩了上千年了。”李昭譽喝了一杯。
“但是您與那些歐洲的外交官還有不同。”李永忠想了想，勸解說道。
“哪里不同，我是多一雙眼睛，還是腦袋大些”李昭譽攤開手臂。
李永忠呵呵一笑“外交官只是一個國家的喉舌，是國家意志的體現，其本身的能力和智慧固然重要，但更多的還是仰仗母國的實力。就比如這次國聯總部選址，雖然瑞士被取消了資格，但里斯本這一選項在歐洲接受度也是比較高的，而這主要是帝國在背后推動。”
李昭譽不得不承認這一點，在瑞士之后，國聯總部的選址中，里斯本的競爭力是最強的，呼聲也是最高的。
原因很簡單，葡萄牙方面，尤其是那位葡萄牙國王，在帝國境內直接表示，如果里斯本被選定為國聯總部所在地，那么葡萄牙可以立刻成為中立國，并且不加入國聯，當然，國聯仍然要保護其領土完整和國家利益。
之所以如此，是因為葡萄牙處于匹夫無罪，懷壁其罪的狀態。
葡萄牙只是一個二百多萬人的小國，雖然這些年靠巴西金礦開財，去王室成為了歐洲最富有的王室，但問題在于，葡萄牙依舊是一個小國，尤其是在民族主義崛起的這個時代，國民人口多寡直接決定了一個國家的實力。
比如在西班牙王位繼承戰爭中，前任國王佩德羅二世信心滿滿的組織了一支以雇傭軍為主的軍隊，背刺西班牙，這支軍隊在殖民地作戰勇敢，戰績非凡，裝備了與帝國6軍同等水準的裝備，但在西班牙境內，面對法國與西班牙的聯軍，未嘗一勝，不僅沒有在西班牙占到便宜，反而被打到了里斯本。