只要動用輿論讓南蘇丹的黑人想起往事，相信一旦公投開始，南蘇丹獨立的支持不是百分之百，也得百分之九十九。
既然從約瑟夫阿古這里得到了保證，不白紙黑字簽訂一個密約是不行的。密約的內容是，一旦南蘇丹公投獨立于喀土穆的管理之外，五年內不在尋求獨立于英國，英國在南蘇丹的駐軍照舊，一切利益得到南蘇丹的保護。
這些條款約瑟夫阿古全部答應下來，艾倫威爾遜就開始發電報給約翰，通知自己來到朱巴的成果，商量下一步的行動。
“現在的情況已經很明顯，南蘇丹的黑人也希望獨立于喀土穆之外。公投分治是一個解決問題的辦法，讓阿拉伯人和黑人分別獨立，被列為蘇丹獨立的既定方針。現在的問題就是，我們需要把阿拉伯人的領袖騙過來，以商量蘇丹未來的名義，來一趟朱巴，同時著手推動南蘇丹獨立公投。如果可能的話，讓美國駐喀土穆辦事處的后部大使，做一個見證。”
蘇丹首府喀土穆，英屬蘇丹專員約翰拿著艾倫威爾遜的電報，仔細的理解著電報中的意思，隨后陷入到了沉思當中。
艾倫威爾遜的電報表明，南蘇丹獨立于喀土穆之外在民意上不是問題。不然也不會在電報中庸這么篤定的口氣。
“給我通知兄弟黨的伊斯梅爾阿扎里和國家人民黨的阿卜德拉赫曼馬赫迪，為了維護蘇丹的土地完整性，英國愿意出面在朱巴進行一次南北蘇丹的談判，共同商量國家的未來。”
很快，關于要在朱巴進行南北蘇丹協商的談判，伊斯梅爾阿扎里和阿卜德拉赫曼馬赫迪兩人所知曉，兩人很快召集了兄弟黨和國家人民黨的支持者，商量英國人葫蘆里面賣什么藥。
在兩人商量的同時，約翰以蘇丹專員的身份，進入到了喀土穆的美國代表處。希望美國可以作為友好力量見證，英國處理蘇丹獨立問題的苦心。
對此美國人當然求之不得，代表處的負責人約克基茲頓就很高興，認為這是英國承認美國影響力的見證，一口答應下來表示愿意出現在朱巴會談上，協助英國處理蘇丹獨立問題。
“感謝美國在此立場上對英國的支持。”約翰心中冷嘲，但還是不動聲色的進行感謝。
與此同時，南蘇丹赤道軍團約瑟夫阿古上校，則在南蘇丹的土地上奔波，提醒南蘇丹的黑人們，不要忘記當初阿拉伯人販賣黑人的仇恨。
很快各方都認可應該好好談一次的想法，定下了一個星期之后在朱巴進行會談，商量南北蘇丹的未來。
伊斯梅爾阿扎里和阿卜德拉赫曼馬赫迪，分別代表兄弟黨和國家人民黨，啟程前往朱巴，同樣上路的還有美國代表處的負責人約克基茲頓，蘇丹專員約翰。
幾天之后，南蘇丹的首府朱巴，各方代表都已經到齊，交換信息等待會談的開始。