應急式發射，是美國在蘇聯第一顆人造衛星上天之后的應對辦法，恨不得每一個火箭當中，美國人現在都想要塞進去一顆人造衛星，萬一成功了呢，不就是拉平了和蘇聯的距離
“我應該做點什么”麥卡錫喃喃自語，似乎是下定了某種決心。
十二月四日，在蘇聯第一顆人造衛星上天整整兩個月之后，美國參議院召開了關于在航空航天上的額外預算。
在參議院當中，來自于馬薩諸塞州的年輕參議員的年輕參議員約翰肯尼迪，對共和黨政府進行了猛烈的抨擊，指責政府在國家安全方面存在失職，手中還拿著一名科學家的落水報道，“是什么讓我們的科學家對美國絕望，我認為這是整個美國都失去了美利堅合眾國建國后的奮斗精神。”
隨即，共和黨和民主黨進入到了激烈的爭吵當中，互相進行指責。
“其實肯尼迪議員的話無不道理，我們要勇敢的面對蘇聯的技術競爭，爭吵是不能解決問題的。”麥卡錫作為共和黨的參議院外交事務委員會主席，在這個時候開口道，“要付之于行動，而不是在神圣的國會大吵大鬧。”
“我相信”麥卡錫拿出來了自己準備的文件，掃視著在座的兩黨參議員，“美國仍然是一個在科技實力上領先于對手的國家，現在所欠缺的只是危機性，面對困難，美國從立國以來而存在的奮斗精神，是我們面對科技競爭取得勝利的鑰匙。”
作為一個政客，麥卡錫終于在這個場合讓別人知道，他不僅僅只會反蘇，還會從更高層面反蘇，“我已經和不少尊敬的議員，和總統以及國務卿在前兩天商量過一個提案。現在需要在國會征求在野黨的意見。”
約翰肯尼迪也停止了抨擊，聽著這個反蘇招牌要說什么，麥卡錫隨后闡述了自己，但沒人知道是來源于英國方面影響的計劃。
“應對蘇聯的技術競爭，需要國家的力量支持，同樣需要我們企業家發揮創造力。”
這一次，麥卡錫在國會，提出建立負責制定、實施美國的太空計劃，并開展航空科學暨太空科學的研究的行政機構，吸收公眾和私營企業加入，共同展開太空計劃。
隨即參議院進入到了討論當中，一直到幾個小時之后，艾森豪威爾總統簽署美國國家航空暨太空法案，并且認可麥卡錫提出的提案，建立美國國家航空航天局，縮寫為nasa。
同一天，武麥拉發射場的衛星發射未進入預定軌道，艾倫威爾遜正在安慰著沮喪的科研人員，“只是沒進入預定軌道，我們總是有收獲的。”
稍晚時間，覺得部分成功的艾倫威爾遜，才知道了美國成立nasa的消息。而且是麥卡錫一力促成的，“現在的美國人，應該認為約瑟夫是一個英雄吧”
艾倫威爾遜為好友的提議得到通過而高興，他是對得起麥卡錫的，這一點毫無疑問。
從這一天開始，提及nasa，麥卡錫的名字是肯定繞不過去的。