在幫助原住民的過程中，艦隊官兵有意無意的將明帝國的現狀透露給他們，除了驚為神仙境地，還有無限的羨慕。
掃盲識字班徹底打碎了原住民內心的禁錮，從第一個“人”字開始，使原住民開始認識自己，隨著認識的字越來越多，眼界開始放大，他們再也無法忍受原來的生活，向往美好生活的心開始萌芽，希望成為明帝國公民的意愿呼之欲出。
改變方式后的指揮部成員，不再強調政府的架構和職能，而是將重心放在成立聯合政府的好處上，醫療，教育的好處擺在眼前無需贅述，科技的力量有多大寶船和飛艇就是證明，市政建設離不開稅收，這個有點說不清楚，最后指揮部成員將稅收比喻為進貢，似是而非，似懂非懂。
最為關鍵的地方，介紹了國際形勢后指出，不管關島人民愿不愿意，不管關島的科技多么發達，以關島的地方之小人口之少絕無可能抵擋西方列強的強取豪奪。
通過血淋淋的現實，終于使這些土鱉頭頭認識到現實的殘酷，使得他們明白了與世無爭只是一廂情愿。
當有個首領問“成立聯合政府能夠保證關島的安全嗎”
指揮部成員回答“不能，成立聯合政府只是向現代社會邁進，并不能使國家的軍事力量超越西方水平，沒有戰略縱深和一定的人口基數，再怎么努力也是徒然。”
聽到這里，眾首領是瑟瑟發抖，想起指揮部成員剛剛提到的民族屠殺，心驚膽戰。
首領“有沒有什么辦法可以擺脫這種結局”
張立的回答非常藝術“這個嘛，怎么說好呢，明帝國有很多海外省，有一些比關島大很多很多，有一些比關島小，常住人口更少，但這些海外省都不存在被列強侵略的問題，不是因為他們本身有多強的防御力量，而是因為明帝國，我們明帝國是世界上最強大的國家，明帝國有足夠的能力保護所有的領土和所有的公民，不管這個領土離本土多遠，不管這個公民在哪里，侵犯明帝國領土和侵犯明帝國公民權益的代價，沒有一個國家能夠承受。”
首領“副指揮使先生，我弱弱地問一句，我們關島有資格加入明帝國嗎需要什么條件”
張立“我們明帝國是一個高度發達，同時又是一個文明從未中斷，博大精深的包容性國家，在這個世界上獨一無二，我們追求和平，從不把自己的意志強加給其他國家和民族，我們不喜歡戰爭，但我們也從來不怕戰爭，歷史上那些膽敢與華夏民族為敵的國家和民族，基本上都變成了歷史名詞。”
霸氣，聽得眾人熱血沸騰，和平多好啊他們沒有想過，也不可能想到，明帝國無敵的疆土難道是充話費送的
張立繼續道“加入明帝國需要符合兩個條件，一是當地的原住民絕大部分自愿加入，二是得到明帝國內閣政府的批準。”
首領“第一個條件問題不大，那些老百姓在私下流露出了這個意愿，而明帝國內閣政府的批準會不會很難”
張立“說難也不難，說容易也不容易，像高麗想加入我們明帝國就被內閣政府拒絕，因為他們不單純，而關島嗎，你們善良，你們淳樸，你們與世無爭，你們愛好和平，我想不出內閣政府有什么拒絕的理由。”
循循誘導，慢慢指引，聽得指揮部其他成員在背后豎起中指副指揮使好耶，將王督的忽悠術學了個百分百，把人賣了還要幫著數錢，牛