圣赫塞在擔任布蘭卡市市長期間的，開創性的把人口管理的內政部和警察廳、移民局、勞動保障廳還有基層的激進黨結合起來，組成了一高效的內政管理部門，可以讓布蘭卡市容納大量的新增人口。
新的警察廳有權依法搜集、確認、阿根廷公民和非公民的個人身份、親屬關系、所在地址，籍貫，出生時間等住戶人口基本信息行政管理，并可以和其他三個部門聯合執法。
這樣一來，人口管理的效率比原先提高了很多倍，而且非常有效率，布蘭卡市兩三百萬人也可以很好的管理起來，不會亂糟糟的。
警察廳可以快速查明在布蘭卡市的人的身份，進行有效的管理。
而其中最重要的莫過于身份卡和家庭戶口本的發明，這是由瑪雅化工旗下一家化工廠和造紙廠聯合發明制作的身份證明卡片，制作，身份卡上采用一定的防偽標識，可以進行有效的查證。
聚酯薄膜塑封后的卡片大小跟后世的銀行卡有點類似，但大一些，里邊放了一張特制的防偽紙卡，登記有姓名、居住地址、性別、出生年月日等基本信息。
這個身份卡片是圣赫塞對人口管理的一個重要工具，而居住證明也跟這個類似，只不過是叫居住證卡，有了這張卡片可以在自由前往布蘭卡市任何一個地區，非常方便。
戶口本則是一本小冊子，登記了一戶家庭所有成員信息，也是獲得新生兒補助和廉價住房補貼的重要資料，可以和身份卡互相驗證。
瑪雅化工現在更加龐大，得益于南方石油的發展，更加深入到化工產業的方方面面，58年的營業規模已經達到了14億美金，而且還在迅速擴張中。
周邊國家先后發生軍事政變，經濟間歇性衰退，失業率暴漲，阿根廷經濟相對提升了不少，而且布蘭卡市工作崗位很多，對工人需求量巨大。
顯然阿根廷正在擺脫工業落后的景象，而且隨著以拉潘帕省為首的出口加工貿易型經濟的發展，急需大量廉價勞動力。
通過低價船票補貼，普拉里國際的客運航線大量設立，一開始蛇頭們通過哄騙忽悠湖弄，把年輕人騙到了布蘭卡。
但這里對他們來說確實是天堂一般，廉價的住房和生活物資，經過市政廳的免費培訓，可以迅速獲得工作。
布蘭卡城里，一座座高樓大廈，燈紅酒綠，財富匯聚，干凈寬敞的馬路，綠化優美的街道，便利的服務設施，最重要的是這里有足夠多的工作。
這里不像他們的故鄉，缺少工作，物價飛漲，只要你來到這里，只要你愿意努力，都能找到合適的工作。
城市里的一切都是他們夢寐以求的，這是很多國家沒有的，那些國家的首都涌入了太多的失地農民，缺少住房，已經形成了貧民窟的雛形。
相比之下的布蘭卡市，超量供應的筒子樓組成了規模龐大的廉價住房，由市政廳負責供應和管理，匹配了阿根廷最低的房租水準，而且水電設施齊備。
而光建設筒子樓一項帶動的產業，至少可以為布蘭卡市貢獻10萬個就業崗位，并帶動房地產建筑的產業鏈發展，推動布蘭卡市的冶金、礦產、交通、飲食、零售、建材、家具、裝修裝飾、通訊等等的發展，是一個非常強大的武器。
而這并不是完整版的房地產行業，據說后世新華夏的房地產行業可以帶動500個行業和2000個專業的發展，然后所有城市的房價就開始上漲了，不過圣赫塞在后世是買不起房的。