窮人家的老人是沒有“頤養天年”的說法的，重活干不了也得給兒孫看孩子，勞力下地的時候他們得在家做飯。勞力吃干的，他們吃稀的，如果是個老婆子，就更是這樣了。
祝纓道“也不能太苦了。我想辦法吧。”
“誒”
祝纓道“明天叫他們查一查戶籍，凡在冊的，年過七十而有殘疾的老人，每月發點柴米吧。”不過數目得想好，不能太少，但絕不能太多。將將夠吃，子孫有心呢，再添補一點，能吃飽，子孫無心，也不能搶走老人太多的口糧，搶了，老人餓死了，以后就沒得拿了。他得讓老人活著。
張仙姑雙手合什“這個好哎，不會花你太多錢吧”
“從衙門開銷里出，每月，得老人親自到這兒來領。得活人才能領。行了，都甭圍著了，吃飯吧。”
一家人吃完了飯，祝纓請花姐到書房里說話。
問花姐“巫仁現在還上著學嗎”
“對。”
“我明天去番學，要是她確實能干，你印書的事兒，就交給她吧。”
“她當然是好。”
“那就行。”
花姐道“明天你去番學的時候留意，仇文或許要勸你一勸。”
“誒”
花姐笑道“君子不立危墻之下，刺史可以逛街，但不能不帶人。”
“他怎么知道的他今天不是在番學里嗎我給阿發放了假，他不用到府進里來。”
“你被人認出來，多大一件事兒街上人一傳二傳的，要不傳到番學的時候快宵禁了，他現在就該站在你面前了。”
祝纓道“前呼后擁的，能看到什么我知道，官兒越大，獨行越危險，可是我總是覺得，京中貴人不接觸百姓，居于深宮之中猶如高居九天之上，太危險了一朝折斷天梯，從此仙凡不相通。凡人可以沒有神仙，神仙不能沒有凡人供奉。我的處境，比宮中貴人還要危險，更不能自命不凡，腳不沾地。”
花姐道“我又沒要管你你自家小心就是。”
“哎”
次日，祝纓晨會之后將章別駕、祁泰等幾人留了下來。專議給七十歲以上的老人發柴米的事情，她的意思，無論性別，只要有這么個人，活過了七十歲，又實有殘疾，一個月補貼五十斤，一天劃不到二斤米。
章別駕對州里的情況有點數，并沒有反對，且說“可謂大同矣”說話的時候是有一點拍馬屁的心思在內的，說完了，心底竟真的涌了一絲絲少年時的純真追求。做官就該做成這樣，章別駕想。
他甚至添了一句“不如每月再給二兩鹽”
祝纓道“給糖吧，鹽咱們手里沒有，糖是有的。她要拿來換點別的，隨她。司戶，七十以上的老人有多少，你有數嗎”
祁泰道“您不是要七十以上的殘疾嗎怎么又以要七十以上的人了那可就多了”
七十歲以上的老人數目并不很多，乘以五十的話每月就是一筆不算小的開支了。但是，如果是家人完全不能養活的殘疾老人，數目就又會變少了。
祝纓道“那還得有個說法，什么樣的算殘疾。”
三人又說了一陣，主要是祝纓和章別駕商議。瞎一只眼的不算，得兩只眼，缺了左手的只給一半，缺了右手的給八成，兩只手都沒了的，給全部。癱瘓了的，給八成。
祝纓道“雙手都沒了的老人，恐怕活不到七十歲。”
章別駕道“想到的就列上。”