經過兩周的學習和摸索，在新一年春季的首月月末，市政廳總管巴羅夫應王子殿下的要求，在城堡會客廳召開了第一屆市政廳全體擴大會議。除開首屆全會的各部門負責人，這次擴大會議還將一部分要塞貴族囊括其中，參與人數達到了六十五人之多。
學習過程本身就是一道考核，巴羅夫掌管市政廳一年后，已經很容易分辨出哪些貴族適合擔任此類工作，而哪些貴族毫無培養價值——因此單單這一關，就有近半的貴族被排除在外。
按照殿下的說法，他已經給過這些小貴族搭上快班車的機會，既然錯過了也沒有辦法，不能跟上時代的人，只會被時代淘汰。巴羅夫對此深有同感，不管殿下是魔鬼還是神明，他的領地已經呈現出和王國其它地方截然不同的氣象——如果這就是新時代的話，他很樂意隨殿下一同前往。
今天會議的主要內容便是對建城后的統一律法做最后的表決，同時讓要塞貴族提前知曉律法的內容，巴羅夫為此準備已久，如今終于到了揭開幕布的時刻。
所有人面前都擺放著一本薄薄的硬皮書，封面上印著一串金色的大字——《王國基本法》，這也是由王子殿下親筆起草，自己進行修飾的核心律法。光從名字上來看，就知道殿下所圖甚遠，而他也相信，殿下的力量不應僅僅只在西境一地起作用。
“開始吧，”坐在長桌首位的羅蘭殿下點頭示意道。
“是，”巴羅夫清了清喉嚨，“想必市政廳的各位都已知道了西境即將建立新城的消息，而你們面前的這本律法，則是建成后殿下領地將實施的通用法規。你們可以自行參看，也可以聽我陳述，有任何疑問皆可現場提出，由殿下作出解答。”
現場響起了一片悉悉索索地翻書聲，他也將厚重的封皮掀開，露出底下用精制羊皮紙書寫成的第一頁。
“你們首先看到的內容是總綱，它提到了新領地的構架和制度……”
「第一條，凡屬羅蘭.溫布頓治下的領地，一切權力歸于羅蘭.溫布頓所有。」
「第二條，市政廳是領地的最高權力機關，在羅蘭.溫布頓的領導下，處理有關領地治理的所有事宜。」
「第三條，領地內的流入人口可以通過多種途徑晉升為正式市民，市政廳應保有至少三種以上的晉升途徑。」
「第四條，成為正式市民后，不再有過去的自由民、雇農、仆從、奴隸之分，亦無男女之別。市民皆受到律法保護，擁有領地的一切保障和福利，也有繳稅、服役、御敵的義務。」
「第五條，貴族同樣是正式市民中的一員，爵位不再具有相應權力，可作為榮譽稱號依法繼承。」
「第六條，市民的人身安全和合法財產受到羅蘭.溫布頓保護，不可侵犯。」
「第七條，市民應有受教育的權力、自由選擇工作的權力、自由婚配的權力。」