“雖說亂世當用重典，可如今天下動亂，百姓思危，我認為，還是寬松一點的好。新律便叫大秦開元律吧。”
延英奏對結束之后，羅成回到內廷。
乾清宮。
這是皇帝羅成的寢宮，也是內廷之首。
單彬彬帶著李氏崔氏等過來拜見皇帝。
“陛下！”
一眾后妃對著羅成行禮。
“愛妃們怎么都來此了？”
羅成往那一站，自有宮女們過來為皇帝脫去會見宰相時的袍服，換上輕松的便服。
脫去明黃兗龍袍，宮人為皇帝換上了一套黑色的袍衫。
單彬彬便說，如今這紫禁宮城原是隋明帝的臨朔行宮，雖然當初花費許多人力物力建造，也是新造沒幾年，可畢竟只是一座行宮，還是有些狹小。
另外這宮里的宦官和宮人，也比較少，而且不少還很年老，當初還有不少宮人在戰亂中被擄走或逃離。
“臣妾想請求陛下降旨，從各地征選一批年輕秀女入宮，同時把那些年老的宮人恩放出宮。”
以前，宮人選入宮中，一般情況下是不會放出宮的，只有新帝繼位后，才會放一些宮女出宮，若是這皇帝當的久，這宮人也便只能長呆在宮中了。
“這后宮之事，本來都應由你來管理，不過現在立國之初，有些規矩也還沒有訂立。我以為，可以讓各地官府招募秀女，而不是征召，由民間適齡的女子自愿報名，選中者給其家人一筆安家費，這些秀女送來宮中，經過培訓后再分到各宮做事，滿三年者便可放歸家鄉，這樣也不會出現宮人白首，老年凄凄之事。”
而且改征召為招募，還能免得地方官府借機擾民，弄的雞飛狗跳的。
反正，這秀女選來只是做宮人，又不是給皇帝選妃。
“陛下，臣妾以為這是一項德行，不過若是如此的話，臣妾以為，還是應當再另選一些賢良淑德的女子入宮，來充實陛下的后宮。”
“這事以后再說吧。”羅成打斷了單氏。
“朕倒想起來，如今朕也該冊封你為皇后了。”
大秦開元元年，十月。
皇帝下詔，冊封單氏為皇后，冊封李氏為貴妃，冊封閻氏為淑妃，冊封崔氏為德妃，冊封鄭氏為賢妃。
一后四妃，這四妃封號都是定數，一后四妃都是一個封號一個人。
四妃以下，則還有昭儀等九嬪，另有婕妤九人、美人九人等，基本上都是各有定員。眼下皇帝便分封一后四妃，另外冊封了幾位胡女，奚契霫靺鞨高句麗出身的六位胡妾為三品婕妤，但二品的九嬪位置卻還空著。
皇帝的一后四妃九嬪之下。
婕妤、美人、才人各九，合二十七，是代世婦。寶林、御女、采女各二十七，合八十一，是代御妻。
當然，一般皇帝也不可能真擁有這么多嬪妃美人，如楊廣這位天子，其實后宮中的嬪妃美人數量便很少。