原因只有一個，海運漕糧真的很容易沉，永樂六年到永樂十三年，這七年的時間里，原計劃運糧五百六十萬石，到京師不過一百五十萬石，其他遮洋海船都沉沒了。
宣德九年，大明最后一次官船南下西洋的停擺，也有船隊入不敷出，收入遠不及預期有關。
張居正不是沒想過開海，隆慶年間，操辦海運漕糧的梁夢龍，可是張居正的嫡系門生，但是隆慶年間的實踐，也證明了海運漕糧真的不可行。
一個漕糧海運，近海運輸都解決不了，開海真的是正確的選擇嗎
幸好，殷正茂、張元勛、鄧子龍帶著林阿鳳一群無法安置的詔安海寇，一股腦沖進了立足不穩的紅毛番領地馬尼拉，在考古式研究結合泰西船法之后，三桅夾板艦問世，五桅過洋船問世，大明漕運海糧的問題，也在度數旁通之下，慢慢得以解決。
“今歲，仍然是富國強兵。”張居正要給萬歷七年的新政定個基調，繼續深入變法，內容主旨仍然沒變，富國強兵。
“大明國朝現在仍然不夠富，大明軍兵仍需要振武，這一點朕亦深以為然。”朱翊鈞對張居正提出的富國強兵，態度一如既往的支持。
啥時候，大明能闊綽到朱翊鈞大手一揮，大明的邊軍能跟大明京營一個待遇，那才是真得富了，現在這才哪到哪，繼續聚斂興利，繼續振武強兵，繼續開疆拓土，是新法的主旋律、主基調。
“市舶有司諸官奏聞，近來海商多有逃避海稅之舉，朝廷禁令不行、私販無所畏憚、東南私市公行，往往販胡椒、香料、油等物，往往犯法抵死而莫肯止，屢禁不絕。”張居正說到了富國的第一件事，收稅，收海稅。
“朕記得咱們大明海稅為百值抽六，如此抽分，可謂苛稅”朱翊鈞眉頭緊皺，市舶司的官員的奏疏朱翊鈞看到過，大明的稅率，那是泰西強盜頭子看了都直呼大善人的稅率
只有6的關稅，在這個年代，就像泥石流里的一股清流一樣。
“自然不是苛稅。”王國光非常確信的說道。
“以月港為例，宮里的大珰們、地方的巡按、巡查御史們、都餉館的都餉海防大夫，可謂是文武宦三方互相鉗制監督，并無過分額外增稅。”張學顏補充了一個細節，那就是大明對市舶司的管理，是非常嚴格，是行軍才會使用的文武宦三方互相鉗制監督。
所以不存在說市舶司的官員過分的苛責，至少萬歷初年，并無明面6的稅，實際60的稅這種情況發生。
“他們為何不交稅”朱翊鈞聽聞一拍桌子。
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