這大抵就是權力高度集中、郡縣帝制的局限性了，朱翊鈞這個皇帝不喜歡壟斷資本，就不允許這個龐然大物出現。
朱翊鈞和高啟愚深入溝通了丁亥學制的問題，眼下丁亥學制的推行，主要還集中在了師范學堂籌建，要想實現三級學堂，就需要重金投入師范學堂，培養教師。
按照高啟愚制定的丁亥學制，大明要在所有的縣城，都建立一座師范學堂，每一個師范學堂每年可以培養五百名教師，可是，大明每一個府營造一個師范學堂，已經超出了當下大明財政可承受的范圍。
這種結果，就導致：大明完全無法在鄉、鎮、村一級建立足夠的蒙學堂。
朱翊鈞略微有些頭疼的揉了揉額頭，搖頭說道：“錢的問題，朕再想想辦法，再想想，學堂營造不能停，學堂的膏火銀補助不能停，對大學堂的無息借款不能停。”
高啟愚的意思是，減少學堂營造數量、減少對學子的膏火銀補貼，減少對大學堂的無息貸款，來增加師范學堂的數量，培養更多的師范生。
這是一種退而求其次的辦法，無論減少哪一個，都是給知識增加門檻，讓更多的百姓無法入門的門檻。
就這個無息貸款，一旦減額，立刻馬上就有明明有足夠才智，卻上不起大學堂的學子，被篩選掉。
“臣有罪。”高啟愚面色憂慮的說道：“臣在制定丁亥學制的時候，有些太想當然了，知道教育很貴，但臣沒想到會這么貴。”
高啟愚當然知道貴，但貴到這個地步，實在是超出了高啟愚的預料。
去年一年大明對教育的總投入正式超過了對戎事的投入，教育經費為1577萬銀，而大明整體軍費，包括陛下給京營、水師的額外恩賞，為1432萬銀。
這筆投入實在是太龐大了，朝中已經開始對丁亥學制，出現了反對的意見。
大明本身是有教育體系的，私塾和家學堂，哪怕是萬歷維新對各方面人才需求在極度增加，但丁亥學制的投入實在是太龐大，而丁亥學制的產出要二三十年后，才勉強稱得上是到收獲時間。
有人說，高啟愚是拿朝廷的銀子，砸自己的名聲，過于昂貴是現實，這種指責十分的誅心，但高啟愚無法反駁。
十年樹木百年樹人，超長期、大規模的投入，連高啟愚本人，都對丁亥學制有了一定的懷疑。
這條路真的對嗎？走在迷霧中的行人，面對看不到任何前路的岔路口，總是會有些迷茫和自我懷疑。
哪怕高啟愚這種經歷過尸山血海考驗的人，也會問自己，這不是他不夠堅定，是過于沉重的代價，讓他對未知有些畏懼。
恐懼源于未知。
朱翊鈞不同，他的眼前沒有迷霧，他的目光洞穿了六百年的時間長河，他知道這么做一定是對的，他對前路從沒有迷茫，他知道重金投入的回報是什么，遠超投入的超大規模收益，利于整個大明。
“朕來想辦法，少宗伯不必過分的焦慮。”朱翊鈞仔細思索了下，忽然想到了申時行口中的龐然大物。
即便是壟斷資本已經形成，在朱翊鈞眼里，怎么看，都像是長得非常肥美，待宰殺的豬，窮瘋了，一定會將屠刀揮落。
他意識到，在封建帝制下，超大規模的壟斷資本，確實難以形成，盯著這頭豬的人，實在是太多了，他皇帝餓，官選官、勢要豪右就不餓了嗎？
況且大多數情況下，肉食者們總是，不餓也吃。