這種財富的隱匿對社會的發展是相當不利的，政府缺少調節力量，只會讓財富分配不均的趨勢越來越嚴重，所以必須要從一開始發展商業，就必須規范起來。
以前的時候，朱棣還在大明，他還不好動手，但是現在，真正的第一把火要燒起來了。
向勛貴要賬其實是一件小事，因為在如今這個時代，他們就是耍賴皮，也不敢真的耍到皇家面前。
朱瞻基要是當真了，強硬地去要，沒有人敢說不還。
限制金銀的流通，才是朱瞻基真正的目的。
只有將社會財富掌握在朝廷的手里，才能讓這些金錢真正發揮作用，要不然，再多的金銀就是死物。
但是，這里面有一個很重要的問題，那就是皇家的伸手問題。
大臣們，百姓們才不敢相信皇帝的品德。百姓，官員，商人都把銀子放進了銀行，要是一個明君還好，要是遇到昏君，把銀行的銀子看做是自己的銀子該怎么辦？
所以戶部尚書夏元吉登時出列道：“殿下，萬萬不可，銀行乃是朝廷金銀流通之渠道，豈可與民間財富混為一談。何況如今銀行異地承兌手續費高昂，這也額外增加了商販的成本，導致民間交易萎縮。”
朱瞻基笑道：“愛卿所言有理，所以孤有意縮減異地承兌手續費，讓利于民。”
明明是要讓交易無處隱藏，增加稅收，但是朱瞻基的讓利于民說的天經地義，讓人啞口無言。
夏元吉又道：“殿下可知，為何太祖時期發行寶鈔，一開始尚可一對一，如今卻逐漸廢除？”
談經濟，朱瞻基可不會怕夏元吉這個古人，他笑著說道：“歸根結底是一個信用問題，紙質寶鈔因為濫發，導致了財富不均，引發了貨幣危機。”
雖然朱瞻基的話有些后現代，但是許多術語在他創建銀行的時候，就已經流傳開來，所以基本上每個大臣都能聽懂。
夏元吉點頭道：“貨幣的發行，主要就是信用問題，但是殿下若將天下財富匯聚銀行，這銀行的信用誰來承保？”
朱瞻基笑道：“孤可以立法，限制皇族向銀行伸手。”
“律法即可設立，當然可以廢止。”
說到底，這還是眾人信不過皇帝的人品，這現金，現銀可不是寶鈔，如果皇上真的耍賴，沒有人能制約皇權。
不過朱瞻基早有準備，開口說道：“所以孤準備籌備一座新的銀行，這個新的銀行，皇族只在其中占據三成份子，不參與管理。”
夏元吉并不退讓，又問：“那由誰來管理，金銀轉運由誰承擔？”
朱瞻基說道：“在孤的設想中，這家銀行皇家占據三成份子，勛貴占據三成份子，剩下的由大臣與百姓募股。而皇家與勛貴都不參與管理，只有監督權，由戶部從民間挑選掌柜負責經營。每年經營者需要向股東大會述職一次，匯報經營狀況。
至于金銀轉運，則必須要通過大明銀行來進行，除了大明銀行，任何機構和個人都沒有轉運金銀的權力。”
百官都是剛聽到朱瞻基的想法，哪有他想的那么周全。夏元吉深知這個殿下不打無把握之仗，也知道他雖然年輕，卻老謀深算。
他不想直接抗命，只能用拖字訣說道：“殿下，此事乃是大事，非一日即可定下。臣需要召集戶部官員，對此進行細致分析，才能給殿下一個答復。”
大明銀行不管經營，只負責監管和金銀轉運。
大明發展銀行則是主要負責官員俸祿，財政撥款等。
大明商業銀行則是屬于皇家的私人銀行，內監用來賺錢的。
最開始，朱瞻基想的很好，給內監的銀行起名商業銀行，就是想要發展商業。
但是這個時代，沒有人敢把錢往商業銀行里面存放，除了跟內監做生意的商戶，其他人有銀子也不會往商業銀行里面存。
三年多了，商業銀行雖然發展的一直很平穩，但是規模擴張不起來。