其二，便是這個難能可貴的發展時間，蜀中推行的一系列的政令
出乎劉備與諸葛亮的意料，商務署的成立，商業稅的收取竟然取得了意想不到的效果。
因為只有加入商務署的商賈才能夠經商。
又因為商務署的商賈可以擺脫身份中的賤籍
這就造成了大量的商賈蜂擁而至，商業稅的收取順理成章。
而因為商賈均需要被商務署約束，故而物價飛漲、囤積居奇的事兒，得到了最大程度的緩解。
蜀中，竟沒有通過鑄小錢，鑄“直百銖”，就成功的解決了蜀中的動蕩與糧庫捉襟見肘的難題。
因為商務署成立，商人地位的抬高，不可避免的會有一些農人想要經商。
一定程度上，這會影響巴蜀地區的農業產量。
還有其他亂七八糟的糟心事兒
若是換作別人，一定會焦頭爛額
可誰讓主管商務署的人是諸葛亮呢
在他的統籌下，經商是有門檻的，農人與商人的轉變是要經過嚴格的考察的，商務署也不是隨便一個人想進就能進的。
而這需要復雜、繁瑣的制度、約束
偏偏這些對于諸葛亮亮而言，都不是問題。
比起帶兵打仗，排兵布陣，諸葛亮更強悍的地方在于治國理政啊
這種“焦頭爛額”的問題，諸葛亮處理起來，就像是“小兒科”一般，可謂是得心應手。
當然
無論是第一條空城計與襄樊大捷，還是第二條商務署引發的連鎖積極反應，這些從戰報中，從密信中，從急件中，都離不開一個人的名字
關麟關云旗
自然，今日諸葛亮與劉備，就這個名字已經聊了半天，也夸了半天。
贊美之詞該說的早就說過了。
此刻，倒是另外一個與關云旗息息相關的政令已經是箭在弦上，引而不發。
諸葛亮與劉備的表情也變的異乎尋常的鄭重。
諸葛亮一絲不茍的問“主公，你可準備好了”
劉備頓了一下，他重重的點頭，沉吟道“云旗不過十五歲，尚有如此為民謀福祉之魄力，我劉備征戰一生這把年紀，如何會膽怯呢”
劉備的語氣堅決。
諸葛亮卻再度問道“主公，真的邁出這一步，可就沒有回頭路了。”
“哈哈哈”劉備淺笑一聲，淡淡的道，“我一生走過的不都是如履薄冰么我又何曾走過回頭路呢云旗那答卷中的兩句話，我是最認同，也是最發人深省的，所謂民富國強，又所謂水能載舟，亦能覆舟”
說到這兒，劉備緊緊的握住了諸葛亮的手。
他像是已經做出過最終的決定。
他重重的道“凡我劉備之城郡，均要廢除人頭稅，推行攤丁入畝，孔明這樁事兒，交給你了”
鄭重、凜然、正氣、惟賢惟德。
做出這個決定，無異于劉備做出了選擇。
在籠絡更有能量、見效更快的氏族
或者是堅實的站在最廣泛的百姓之間，與這世間萬萬千千的黎庶并肩作戰
他堅定的選擇了后者
他要團結天下十三州，那最廣泛的，也是最卑微的，卻蘊含著最磅礴能量的黎庶的力量
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