面對朱翊鈞的這句話，高務實笑了笑，道“臣不在意禁衛軍的將領是什么出身，勛貴或者普通將領都可以，臣在意的只有一件事。”
“哦什么事”朱翊鈞聽高務實說不介意勛貴的時候還是有些意外的。
“禁衛軍的將領必須有戰爭經驗，并且表現突出。”他稍稍一頓，道“勛貴領兵的情況在如今來說雖然有越來越少的趨勢，但并不是完全沒有，只要其有過作戰經驗，并且表現出了符合禁衛軍將領要求的能力，那么臣也同樣不介意推薦這樣的勛貴成為禁衛軍的將領。”
然后他最后總結了一句“總而言之就是四個字能者居之。”
朱翊鈞微微點頭，表示明白了，不過他并沒有馬上表態，而是思索起來。
高務實卻很清楚朱翊鈞在擔心什么，補充道“皇上或許有兩點疑慮，一是邊軍或各地方將領也許表現更好，但皇上對他們并不熟悉，甚至他們有些人也不是什么忠良之后，說不定就是從一名普通士兵一路升遷上來的，因此其忠心如何，很難判斷。”
朱翊鈞未置可否，卻問道“第二點呢”
“第二點么，皇上可能擔心勛貴們的態度。畢竟我朝京營兩百年來一直是以勛貴為核心的，如果皇上突然把他們換下去，會不會引起勛貴們的不滿。”
朱翊鈞苦笑道“看來你有把握說服我了”
這就是默認了。
高務實笑了笑，道“其實這兩條都不難。先說第一條，邊軍或地方將領來禁衛軍之后的忠誠問題。”
“皇上，我們首先要明確的一點是，禁衛軍從設置之初就應該是作為我大明的核心武力存在的。這就意味著，禁衛軍將享受最優渥的待遇，最優良的武備，最嚴格的訓練和最榮耀的名譽。
那么，一員邊將能夠被調任于禁衛軍中意味著什么意味著他受到了兵部、內閣直到皇上您本人的密切關注，這本身就是一種極高的榮譽。您想想，普通將領在獲得這樣的榮譽滿足感之后，他是會傾心竭力以圖報答皇恩，還是會居心叵測恩將仇報毫無疑問一定是前者，或者至少說他在短期內一定會是想著報答皇恩的。”
“短期內”朱翊鈞其實理解了高務實的分析，也比較認同，但這個“短期內”卻讓他又有點想不通了。
“短期內這個說法，當然是比較謹慎的。”高務實道“不過對于禁衛軍而言，這種謹慎臣以為非常必要。因此，除了以上這一點之外，咱們還需要有制度上的限制，譬如說任期制。”
朱翊鈞恍然道“哦，你是說就像文官一樣三年一考、九年通考”
“九年太久”高務實嚴肅地道“不能讓一名將領在禁衛軍主要將領位置上一呆九年，這是取禍之道。”
朱翊鈞稍稍一怔，但馬上很滿意的點了點頭，溫言問道“那你的意思是”
“三年一任，最多兩任。”高務實果斷道“這個規定是專門針對禁衛軍主官按照警備軍的習慣，這叫司令，當然如果要叫軍長，也是可以的。一般來說，原則上以一任為主，如果的確表現突出，兵部、內閣都認為其忠誠可嘉、能力出眾，可以上報于皇上，請皇上做最后的定奪，確定該員是否連任。但不管怎么說，連任最多一次，也就是一共不能超過六年，此乃鐵律。”
“我明白的你的意思。”朱翊鈞點了點頭，稍稍思考了一下，問道“你說的編制不同，應該不單單只是主官的任期被限死這一點吧其他的也說一說吧。”
高務實點點點，道“禁衛軍的總體編制，從上往下依次是軍、鎮、協、標、營、連、排、棚一共八個層級，其中以鎮為基本建制這個基本建制的意思，就是說如果需要出動禁衛軍，通常不可能全軍出動，便以鎮為單位出動。”