“將見在額派之祿通融均用，日后子孫不拘多寡，均此取給，則朝廷無減削之名，而各宗得分愿之正，自今以至萬年可也”
慈慶宮大殿，一道珠簾將寬敞的宮殿一分為二，兩宮太后攜萬歷皇帝朱翊鈞在簾后，張居正、魏廣德和大太監馮保則是在另一側。
此時，魏廣德還在讀著手里草擬的擬重修宗藩條例章程，因為之前三府宗室又鬧起祿米之事，所以也被當做朝廷當前的頭等大事。
要知道，萬歷元年剛剛撥出大批內帑賞賜，既有各地軍鎮，也有宗室成員。
可就是在這樣的背景下，還有宗室鬧事，不能不說宗室祿米問題的嚴重程度。
他們鬧的不是萬歷小皇帝，而是之前隆慶朝拖欠的幾年祿米。
嘉靖中期時，宗室聚眾索要祿米，朝廷還能從老庫撥銀安撫，到了后期庫銀枯竭后，就是內帑，然后內帑不足，就只能拆東墻補西墻，哪個府鬧事就從周邊撥糧撥銀安撫，剩下的只能少發或者不發，拖上幾年，鬧事再安撫。
這樣的方法其實還是徐階沿襲嚴嵩的手段，不過到了現在，張居正認為魏廣德提議的永額制似乎可以徹底解決宗室祿米之事，于是催著魏廣德緊趕慢趕把章程拿出來，然后就馬上召集顧命大臣先行商議。
魏廣德讀完章程后，陳太后就率先開口問道“魏愛卿，這宗室人口，這些年到底增長了多少，為何自嘉靖四十年后，幾乎年年都有宗室聚眾索要祿米之事發生。”
魏廣德沒有馬上回答，而是先看了眼張居正，見他微微點頭，示意照直說，于是這才清理下思路開口說道“啟稟太后，自洪武末，宗室人口五十八人，永樂年間也是百余人，但自正德朝時期，總是人口就已經暴漲至近三千人。
到嘉靖八年時，宗室人口已經有八千人，而到了嘉靖十二年，宗室人口已經破萬，到嘉靖三十三年，宗室人口突破兩萬，從嘉靖四十年起，宗室人口一直維持在兩萬八千余人。
現在料想，人口已經有二萬九千人了。”
“嘉靖年初期，為何人口每年增長上千，而近十年，宗室人口卻變化不大，是因為朝廷沒有撥付祿米導致的嗎”
魏廣德介紹還算詳細，明初一筆帶過，但是對宗室人口大爆發的嘉靖朝確實相對仔細，所以陳太后很容易就能看出近十年宗室人口變化和之前有云泥之別。
“嘉靖三十年后，因為各地府庫枯竭，地方上已經無法及時撥付祿米，所以在嘉靖四十年后，李春芳李閣老奉命編撰宗藩條例，對宗室成員有了嚴格限制。
人口近十年的增長較少，除了祿米不能按時分發外，宗藩條例限制也是主要原因。”
魏廣德答道。
這個解釋，其實有些棱模兩可，說的并不詳細，可陳太后也大致有了猜測。
近十年宗室人口減少，應該和宗藩條例有關，或者說朝廷對宗室成員的認定有了規則，所以一些宗室成員可能因為不符合規則，所以被朝廷無視，沒有被認為屬于宗室成員。
實際上，明朝的宗室并不是可以無限制娶妻繁衍的，對宗室成員娶妻納妾也是有嚴格限制，而且必須上報。
上報后的子嗣才會被朝廷承認，也就是可以被納入宗室成員之列。
凡沒有上報禮部登記，其所生子嗣在過去也被承認，在但李春芳編撰了宗藩條例后就被禮部不予認可，繼而不被納入宗室之列。
另外，弘治朝時宗室人口暴漲就已經引起當時朝廷的注意，所以對宗室成員當時就有一個規定并延續下來，那就是習學。
“奏定宗室年至十五先令照例請封，且給祿米三分之一，習學五年，親王方與奏請出學，支本等全祿。”