這是郭寧初到萊州時的套路，在登州和寧海州也同樣用過，如今又推廣到山東東路諸多軍州。
以郭寧此生所見，無論漠南、河北還是山東，無論經過怎樣的戰亂，遭受怎樣的摧殘，地方豪民的勢力總有殘余，而且會藉著混亂，愈發的擴張，乃至根深蒂固，不可祛除。尤其山東這片地方，十數年來有貪官污吏，有猛安謀克，有綠林響馬，有造反的豪杰，早就把地方攪得稀爛。
而能在這種稀爛局面中立足的豪強人物，老實說，大都奸滑狡詐，一個個要么抱著首鼠兩端的念頭，要么好亂樂禍，唯恐天下不亂。鏟除了一個李全，底下還有百數十個李全蠢蠢欲動。
那怎么行
換了其它的女真人的官員在此，自有打壓、妥協、合作的一整套辦法，歸根到底，只消把漢兒百姓壓到最低，總能榨出油來供養貴人們。
郭寧可沒這種興趣。
在他登萊三州的地盤里頭，固然也有莊園主或者豪民一流人物，但那些人絕對是少數。而且，面對著定海軍軍民一體的軍戶制度，他們并沒有什么力量可言，更不消說對地方的影響力了。
至于山東東路諸多軍州的豪民大族，若能識相，不是沒有活路。但若不識相，早有將士們磨刀霍霍以向豬羊。
郭寧記得有大賢說過“我們是一張白紙，正好寫字。”
所以他也從來都懶得理會地方上盤根錯節的關系。只消將之變成一張白紙就行了。
用簡單手段面對復雜的地方形勢，這恰恰是定海軍很擅長的。那么多的軍官都出身卑微，并與草寇為伍，難道是假的許多手段既然學會了，就得時常拿出來用，免得生疏。
從這些貨色身上榨出來的田地和物資，又正可以充實定海軍，使軍隊能夠迅速進入到下一波的大擴張里去。
不過，相比登萊三州，山東東路各地還有須得專門注意的地方。
這時候，騎隊在一處驛站館舍歇腳，人喊馬嘶，甚是熱鬧。
郭寧翻身下馬，往驛站院落中去。一邊走，他一邊問道“棣州和濱州的吏員呢”
“正在處置凡有劣跡的，盡數嚴懲。晉卿先生已在陸續調動人手，接掌各個職務。過程中如有不配合的，討不了好去。”
原來大金的地方制度中，兼領一方軍政的官員，地位最高就到諸京留守，諸府兵馬總管，乃至各鎮節度、各州刺史。再往上，則是統軍使、都總管負責軍務，轉運使負責財政經濟，按察使負責審查刑案，監察官員。
這三個路一級的官員，對下面的總管、節度，只能作相關條線的要求，而非直接的上司。至于郭寧所擔任的宣撫使，也是一般。
真正屬于宣撫使的職權，只有一個安集黎庶，其它軍政方面的重大權責，都是因蒙古軍入寇而臨時授予的。
臨時授予的權柄，朝廷可以隨時收回，而各地節度使、防御使和刺史們的權力才長久不移。
所以出兵之前，移剌楚材就斷言，郭寧控制山東以后，朝廷立即就會往山東各地派駐官員，以此來削弱郭寧對山東的控制。若不這么做，朝廷等若承認各地宣撫使為割據，那就立即要四分五裂，國將不國了。
大金究竟國還是不國，郭寧一點都不在乎。自己明明靠實力拿下了山東東路的地盤，卻還要給朝廷留一個插手的口子，那實在有點遺憾。
不過，他既然還頂著宣撫使的名頭，總不見得在這上頭和朝廷硬杠到底。如果往登州的海船再翻幾次，大家就要徹底撕破臉了，那徒然引發朝局變數，就算有胥鼎從中斡旋，也是劃不來的。