，工業發展離不開煤炭作為能源消耗品，南美州煤炭資源相對缺乏，巴西境內煤炭礦場產區主要位于南部三州，而且圣卡塔琳娜州南部、南里奧格蘭北部一片地區煤炭資源集中分布。
巴西人勢力撤離南部兩州，華人部隊接收巴西人留下來的三處露天煤礦開彩廠，然后在俘虜的巴西人指引下又發現兩處還沒有開采的煤炭產區。
五處煤礦產區有三處位于帕蘇豐杜附近，其余兩處在烏拉圭河華人統治區域內的東西河段，依靠烏拉圭河水力運輸然后再經一陸路轉運到帕蘇豐杜，運輸途中的成本問題在可以接受范圍之內。
帕蘇豐杜位于巴西南部三州煤炭產區中心區域，背靠瓜瓜伊巴河，是理想中的工業建設基地，因此，李明遠提前派遣大量退役士兵到達當地進行基礎工程建設，準備把從普魯士運來的煉鋼、火槍、大炮、彈藥等工廠設備安置在這里。
帕蘇豐杜周圍地形圖被李擺放在大廳中央，李明遠指著帕蘇豐杜南面瓜伊巴河口地區開口道：“這里以后將建設一個工業基地，鋼鐵冶煉廠、武器彈藥生產廠沿河岸布局；織布廠、火柴廠、面粉廠等輕工業工廠放在帕蘇豐杜外圍河段。
利用瓜伊巴河連通沿岸海洋的優勢，從外部購買鐵、銅等金屬礦石，然后把加工生產出來的產品沿河岸送至南里奧格蘭各地區，解決境內普通華人的生活物資供應，實現武器彈藥基本自給自足。”
大規模的工業體系有五個前提條件：充分的國內國際市場、充足的資金購買機器設備和支付勞動力、豐富的金屬礦產資源、對相關技術的掌握、一只訓練有素的熟練技工。
而擺在李明遠面前卻有一個很大的難題，五個先決條件南里奧格蘭只有資金堪堪滿足要求，國內人口少、煤炭、金屬礦產資源不足、工業技術、熟練工人全部沒有，工業基礎一窮二白。
種種不利因此中，人口數量是制約南里奧格蘭發展工業的最大障礙。
工業技術工業設備、礦產資源可以用錢去買，熟練工人也可以雇傭外國技工教導，只有人口是一個國家發展工業的根本。
大陸地區人力資源飽和，南洋、古巴有大量華工可以移民，限制南里奧格蘭工業建設的人口問題也可以得到一定程度解決。
“火槍、火炮、彈藥從歐洲人那里購買，每次都要花費大筆錢，如果能夠建立我們自己的武器工廠，每年可以省下不少錢。”
李明遠和劉樸討論工業問題他不是很清楚，不過作為掌握華人部隊財政后勤的大管家，一次次采購武器彈藥的花費數目都由他過目，因此，華人中沒有人比他更能切身體會到建立武器工廠的必要性。
“孫彬發來電報，返航船隊有七百名普魯士技工，他們到達南里奧格蘭后，會作為安裝工廠設備的工人和培訓師傅，咱們要細心挑選退役士兵加入工廠和他們學習操作技術，盡早培養出自己的熟練工人。”
“第一批古巴華工十天之內會到達，加上后續和已經退役的士兵，十多萬青壯華人應該可以挑選出足夠的學徒。”