難道自己已經命不久矣？
難道綿竹的大火真的是天譴？？
劉焉的年紀已經不輕了，他通過五斗米教?更清楚這個世界沒什么長生之道?否則張魯就應該還有個父親在人間。
現在他只剩下劉璋這么一個繼承人了?他必須用最后一口氣，為劉璋鋪路。
可憐天下父母心，劉焉生命的最后一點時間，想的都是怎么給孩子一個更穩固的江山。
益州，共有十二郡，一百一十八縣，人口鼎盛之時近八百萬，如今雖然經過多次戰火，但因司隸、南陽等地的人口不少逃到益州，使得益州人口尚有近七百萬，人口聚集的主要郡為永昌、巴、蜀和廣漢四郡。
永昌也就是后世的云南省西部、緬甸東部，多有蠻族聚集，而巴蜀、廣漢三郡的位置就是成都平原附近。
可以說，掌握了這三個郡，就掌握了大半益州。
劉焉的麾下，分為兩個派系，一個是以趙韙為代表的益州派，一個是以外來豪強為主的東州派。
不過和已經團結起來的益州派不一樣的是，東州派因為來源太散，互相之間還沒有構建牢固的利益聯盟，使得東州派并沒有一個可以服眾的頭領，或者說，同樣是外來者的劉焉就是他們的頭領。
劉焉現在要做的，就是把東州派慢慢過渡給劉璋，同時做好自己死后內外動亂的準備。
益州派和東州派的權力之爭，就和袁紹手下的冀州派和南陽、潁川派之爭一樣，益州派在益州耕耘百年，根本不愿意讓出權力和土地，而兩手空空進入益州的東州流民們，最需要的就是土地。
因此，要控制東州派，核心就是兩個字——授田！
遷到成都去！
成都，那里是天府之國，用無盡的田地，只要將東州流民安置在那里，再讓已經和劉璋結為兒女親家的龐羲輔佐，必能在未來保住益州。
至于昔日跟隨自己一路走來的趙韙，劉焉已經決定要將其逐漸趕離政治中心了。
劉焉可不相信自己的兒子能玩兩派平衡這么高難度的政治技巧，他只能讓劉璋走扶外壓內的路子，雖然這樣將使得益州人心不齊，難以進取，但卻是最能保證劉璋地位的路子。
至于外部，劉焉最擔心的不是北邊的董牛等人，在他看來，董卓死后，董牛等人所做得一切都是在茍延殘喘，日后必定會被人擒殺，他擔心的，是自己的同宗，八駿之一，荊州牧劉表。
劉表在董卓死后，也沒閑著，送了不少金玉到長安進貢，然后換回來了荊州牧，鎮南將軍，成武侯的官位，并且有開府之權。
劉表在趕走袁術后，對內修整軍備，勸耕農桑，同時安撫荊南，想辦法成為真正的荊州牧，對外則看上了交州和益州，交州弱，劉表用的是拉攏，益州強，劉表用的是打壓。
劉焉相信，只要自己一死，劉表這個同宗兄弟一定會出兵攻打益州的。
而要對付劉表，絕對不能使用東州軍的力量，而應該消耗益州派的力量。
思慮已定，劉焉就撐著最后一口氣行動了起來。</p>