實際上，把官僚們的利益固定化之后，算大帳的時候，朝廷其實是大賺特賺的。
地方官僚們的貪污腐敗，他們收十，才可能給朝廷一。而且，破壞的都是自耕農或是商戶的利益。
自耕農和商戶，被紛紛搞破產之后，朝廷的稅源，就會持續性的減少。
土地兼并，商業蕭條，讓朝廷的財源日益枯竭。一旦遇上外敵入侵，就必須加稅養官，加餉養兵。
自耕農和商戶的負擔越重，流民就越多，朝廷的財源也就越發的捉襟見肘，從而形成惡性循環。
總而言之，李中易最大的國策，其實是：充分維護自耕農的利益，確保朝廷的財源充裕。
此次鄭州之行，李中易總共單獨召見了七名官吏，并把他們的名字都記在了小白本上。
和以往的王朝十分輕視吏員不同，李中易批準的新學進士，都是從吏員開始做起。
宰輔必發于州縣，州縣必始于吏員。
不從基層吏員開始做起，怎么知道底層百姓的情弊？
通俗的說，李中易要干的事，其實是從世襲的州縣胥吏手中，一步步的拿回吏權。
帥船重新啟航后，轉入黃河，順流直下，速度就快得多了。
李中易每到一個大州大縣，或是大府，都會有意識的停留一、兩天。
把在鄭州做過的事情，換了題目，各做一遍。
天下大事，治官治吏，為第一要務，沒有之一。
三個月后，李中易的帥船，才抵達了黃河入海口的濱州。
海運的好處，現在已經深入人心了。
從開封運兵、運物資到幽州，走海路比走陸路的優勢，大得實在是太多了。
走海路，不僅速度快，運量大，成本低。而且，戰士們也不疲憊，下船就可以參加戰斗。
濱州，是黃河水師和近海水師共同的基地。濱州造船廠，是除了明州造船廠、開封造船廠之外，第三大的造船廠。
巧合的是，從古印度殖民的大船隊，也回來了，正在陸續靠岸。
李中易背著手，立于碼頭上，嘴角噙著笑意，默默的注視著一艘艘高大威猛的大海船，緩緩的靠岸。
朝廷的資源，其實是有限的。海外的殖民，必須要激發民間資本和權貴資本。
資本都是逐利的。海外的奴隸貿易，糧食貿易，絲綢貿易，茶葉貿易，瓷器貿易，讓殖民者們賺得缽滿盆滿。
更重要的是，只要自己靠本事占住的地盤，就永遠都是自己的地盤了。
這就意味著，殖民者的子孫們，也可以跟著享受到海外殖民的巨大紅利。
以前，是李中易用力的推著大家去殖民，現在則是大家哭著喊著要加入到殖民隊伍之中。
沒有搭上頭班車的權貴們，其實有一些，已經偷偷的開始造船，打算跟著正經的隊伍，一起去發財。
小造船廠的動靜，怎么可能瞞得過李中易的眼睛呢？
還要不要契約精神了？
李中易現在不計較，是想等船造好了，蒙混過關出海的時候，再一網成擒，連人帶貨帶船，一起沒收了。